Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2024 (2-4903/2023;) ~ М-4643/2023 от 24.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        16 января 2024 года                        г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы, отраженной в представленной им справке,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за 1986 – 1990 годы, отраженной в справке от <дата> №б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», с даты назначения пенсии - <дата>.

В обоснование исковых требований указал, что <дата> ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подаче заявления в Отделение были предоставлены все документы в том числе и справка о заработной плате 1986-1990 гг., выданной ЗАО СП «Электромонтаж». Отделением было вынесено решение № *** от <дата> без учета справки о заработной плате от <дата> №б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», поскольку отсутствует возможность проверить сведения, отраженные в данной справке, организация ЗАО СП «Электромонтаж» снята с учета в связи с банкротством <дата>, а документы по личному составу на хранение в архивный отдел не сданы. Считает, отказ Пенсионного фонда неправомерным, нарушающим его пенсионные права.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата>, по заявленным требования возражала, сославшись на доводы, письменного отзыва, в котором указала, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № *** – ФЗ. Решением Отделения ему отказано в принятии справок о заработной плате от <дата> №б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», в которых имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1986 по декабрь 1990. Данная справка не принята к рассмотрению при назначении пенсии, т.к. представлена заявителем лично. Более того, в основание выдачи данной справки отсутствует информация, за какие годы рассмотрены лицевые счета по заработной плате. Согласно информации, организация ЗАО СП «Электромонтаж» снята с учета в связи с банкротством <дата>. Согласно архивной справки № ***, 20 – Р от <дата> документы по личному составу Сызранского монтажного управления треста «Волгоэлектромонтаж» на хранение в архивный отдел не сданы, представить информацию, подтверждающую страховой стаж и заработную плату ФИО1 не предоставляется возможным. В связи с изложенным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата>, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата>, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

После вступления в силу Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжает действовать в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным Законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.

    Согласно п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> № *** для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи справок о заработной плате, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

    Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, на основании решения ГУ - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

<дата> ФИО1 обратился к Отделению с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате № б/н от <дата> за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданной ЗАО СП «Электромонтаж».

        Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ему отказано в принятии справки о заработной плате от <дата> № б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», в которых имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1986 по декабрь 1990, поскольку отсутствует возможность проверить сведения, отраженные в справке. С целью подтверждения указанных в справке сведений, Отделением был направлен соответствующий запрос, согласно полученных ответом - организации ЗАО СП «Электромонтаж» снята с учета в связи с банкротством <дата>, из архивной справки № ***, 20-Р от <дата> видно, что документы по личному составу Сызранского монтажного управления треста «Волгоэлектромонтаж» на хранение в архивный отдел не сданы.

Из трудовой книжки истца видно, что с <дата> ФИО1 был принят в в Сызранское монтажное управление треста «Волгоэлектромонтаж» шофером 3 класса на гидроподъемник АГП – 12 на основании Приказа № *** от <дата>, <дата> переведен слесарем 5 разряда на основании приказа № *** от <дата>, <дата> уволен по соглашению сторон, переведен в Сызранский филиал А/о «Волгоэлектромонтаж» на основании приказа № *** от <дата>. <дата> принят переводом на работу из Сызранского МУ Треста «ВЭМ» в Сызранский филиал Акционерного общества «ВЭМ» на основании приказа № *** от <дата>. <дата> принят переводом на работу из филиала АО «ВЭМ» в Сызранское предприятие «Электромонтаж» на основании приказа № *** от <дата>, <дата> уволен по собственному желанию на основании приказа № *** от <дата>.

В подтверждение размера заработка учитываемого при исчислении пенсии, истцом была представлена справка о заработной плате № б/н от <дата>, выданная ЗАО СП «Электромонтаж», где указана заработная плата истца за период с января 1986 года по декабрь 1990 года.

В силу ст. 14 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена на работодателя.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно отказано в исчислении пенсии с учетом вышеуказанных справок, поскольку они были выданы работодателем, заверены печатями и подписями должностных лиц.

Периоды работы, отраженные в указанных справках включены ответчиком в страховой стаж ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в справке от <дата> №б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», с даты назначения пенсии - <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

        Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу г. Сызрань <адрес>, паспорт серии № *** № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в <адрес> и <адрес> <дата>, код подразделения 630№ ***, страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы за 1986 – 1990, отраженной в справке от <дата> №б/н, выданной ЗАО СП «Электромонтаж», с даты назначения пенсии - <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        С.В. Мосина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2024

    Судья                        С.В. Мосина