Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2024 ~ М-415/2024 от 23.04.2024

УИД №                                Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года                                                <адрес>

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Крысанов С.Р.,

с участием истца – помощника прокурора Захаровского района Рязанской области Пинясовой Е.В.,

при секретаре Малофеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия гражданское дело по иску прокурора Захаровского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Захаровская средняя общеобразовательная школа №2» муниципального образования – Захаровский муниципальный район Рязанской области о возложении обязанности по материально-техническому оснащению образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Захаровского муниципального района Рязанской области обратился в Михайловский районный суд Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к МОУ «Захаровская СОШ №2», мотивируя требования следующим образом.

Прокуратурой Захаровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе, в том числе требований к материально-техническому оснащению кабинетов в МОУ «Захаровская СОШ №2», в ходе которой в деятельности ответчика были выявлены нарушения.

Так, проверкой установлено, что в соответствии с ч.1 ст.38, ст.43 Конституции РФ, а также ч.1 ст.5 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства, а также гарантировано право каждого на образование.

Согласно требованиям ст.3 ФЗ №273-ФЗ одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитание взаимоуважения, гражданственности.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, воинский учет и обязательную военную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

Распоряжением Правительства РФ от 03.02.2010 г. №314-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которой предусмотрено внедрение в Российской Федерации новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений, модернизацию физического воспитания в образовательных учреждениях, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.

Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 г. №96/134 утверждена Инструкция «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», согласно п.11 которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Пунктом 14 Инструкции предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок в элементами полосы препятствий, стрелковый тир и место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно Приложения №2 к приказу Минпросвещения России от 06.09.2022 г. №804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в образовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания» оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, что предусматривает приобретение всего Основного оборудования, перечисленного в перечне средств обучения и воспитания.

Как показала проверка, в нарушение Приложения № к Приказу Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № в образовательной организации отсутствует следующее основное оборудование: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (п.2.23.5 Приложения №); мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (п.2.23.6 Приложения №); дозиметр (п.2.23.7 Приложения №); газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей (п.2.23.8 Приложения №); защитный костюм (п.2.23.9 Приложения №); измеритель электропроводности, кислотности и температуры (п.2.23.10 Приложения №); макет гранаты Ф-1 (п.2.23.13 Приложения №); макет гранаты РГД-5 (п.2.23.14 Приложения №); респиратор (п.2.23.15 Приложения №).

Негативным последствием выявленных нарушений является ущемление права несовершеннолетних на образование.

Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МОУ «Захаровская СОШ №» не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в образовательном учреждении следующего основного оборудования: цифровой лаборатории по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, дозиметра, газоанализатора кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитного костюма, измерителя электропроводности, кислотности и температуры, макета гранаты Ф-1, макета гранаты РГД-5, респиратора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ни на момент направления иска в суд, ни на момент рассмотрения дела по существу в прокуратуру района не поступали сведения о том, что обязанность по надлежащему материально-техническому оснащению образовательного учреждения со стороны ответчика исполнена.

Ответчик - МОУ «Захаровская СОШ №2» МО – Захаровский муниципальный район Рязанской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечило, при этом за подписью и.о. директора ФИО4 в дело поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что предъявленный иск признает в полном объеме и что последствия признания иска ему известны и понятны.

Третье лицо – администрация МО – Захаровский муниципальный район <адрес>, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечила, причина его неявки неизвестна, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении дела слушанием она не ходатайствовала.

При изложенных обстоятельствах, на основании ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по представленным доказательствам и материалам.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, изучив представленное стороной ответчика заявление о признании исковых требований, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Уполномоченный представитель ответчика МОУ «Захаровская СОШ №» МО – Захаровский муниципальный район <адрес> – и.о. директора ФИО4 признал исковые требования прокурора в полном объеме, признание изложено им в письменном виде в форме заявления, данное заявление приобщено к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ему известны и понятны, о чем он лично указал в том же заявлении. Судом в заседании соответствующие последствия также были разъяснены.

У суда не имеется оснований считать, что признание совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд в данном случае принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства. В связи с принятием судом признания иска ответчиком, заявленные прокурором <адрес> требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Захаровская средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> о возложении обязанности по материально-техническому оснащению образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства – удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Захаровская средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес>, ОГРН №, обеспечить в образовательном учреждении наличие следующего основного оборудования: цифровой лаборатории по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, дозиметра, газоанализатора кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитного костюма, измерителя электропроводности, кислотности и температуры, макета гранаты Ф-1, макета гранаты РГД-5, респиратора в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись)                                     С.Р. Крысанов

Копия верна. Судья:                                                                                                      С.Р. Крысанов