Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2020 от 29.04.2020

№ 5-64/2020

56RS0043-01-2020-000365-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    с. Шарлык                     13 мая 2020 года

Временно исполняющий обязанности судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области – судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Колдаев Р.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Колпаков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Колпаков С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ время. в нарушение п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области № 169-ук от 11.04.2020 «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился вне места своего постоянного проживания, в общественном месте у дома на <адрес>.

В отношении Колпаков С.Ю., уполномоченным должностным лицом Отд МВД России по Шарлыкскому району, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Колпаков С.Ю. в судебном заседании не участвовал, представил в суд письменное заявление, согласно которого вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «в» п. 4 Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 (в ред. от 1 января 2020 г.) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112- ук (в ред. от 31.03.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области от 11.04.2020 № 169-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук», все лица проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области обязаны не покидать места постоянного проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе); следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни и здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно п. «в» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 17, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Виновность Колпаков С.Ю. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, кроме признания им своей вины, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Колпаков С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в время. находился вне места своего постоянного проживания, тем самым нарушил режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

- рапортом УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району К.М.С., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около время гр. Колпаков С.Ю. находился вне месте своего постоянного проживания, в общественном месте у дома на <адрес>, тем самым нарушил режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

объяснением Колпаков С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время покинул место своего постоянного проживания и направился на <адрес>, для поиска своего знакомого;

объяснениями Ш.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что Колпаков С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время находился в общественном месте, вне места своего постоянного проживания;

копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 167 УК РФ в отношении Колпаков С.Ю. и Ш.А.Н.;

сведениями из ИБД; копией паспорта на имя Колпаков С.Ю.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, Колпаков С.Ю. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного рапорта послужило выявление совершения Колпаков С.Ю., административного правонарушения, при этом порядок, составления рапорта был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении Колпаков С.Ю., или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, действия Колпаков С.Ю., подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

    В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Колпаков С.Ю., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Колпаков С.Ю., его материальное положение и считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колпаков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

    Сумму штрафа оплатить по реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Отделение МВД РФ по Шарлыкскому району) ИНН 5651002624, КПП 565101001, БИК 045354001, р/с 40101810200000010010 Банк получателя: Отделение Оренбург г. Оренбург, ОКТМО 53656446, КБК 18811601201019000140, УИН №.

Квитанцию, свидетельствующую об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.

Судья                                 Р.Ю. Колдаев