Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2023 ~ М-68/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-103/2023

УИД 22RS0007-01-2023-000083-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кавуна Николая Кирилловича к Администрации города Белокурихи о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Белокурихи о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости нежилое здание (гостиницы на 8 мест) с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, город Белокуриха, <адрес> с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он является собственником нежилого здания (гостиницы на 8 мест) общей площадью № квадратных метров и земельного участка общей площадью № квадратных метров, расположенных по адресу: Алтайский край, город Белокуриха, ул.<адрес> В 2022-2023 годах, без разрешительной на то документации произведена реконструкция указанного нежилого помещения, путем оборудования технического подполья в цокольный этаж, в связи с чем здание стало трехэтажным и в результате выполненных работ, площадь помещения увеличилась до № кв.м.

При проведении перепланировки, переустройства спорного дома и самовольного строительства пристроя (реконструкции) истец в администрацию г.Белокуриха Алтайского края за получением соответствующего разрешения не обращался, в результате чего ему было отказано в выдаче разрешения на ввод построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом №№ от 08.02.2023. Согласно техническому заключению № от 03.02.2023года, выполненного ООО «Экспертно-техническая лаборатория» выполненная реконструкция нежилого здания «Мини-гостиница на 8 мест», расположенное по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, <адрес> произведена для увеличения площади и не привела к снижению работоспособности, прочности, устойчивости основных строительных конструкций здания. Состояние основных строительных конструкций и инженерных коммуникаций соответствует действующим строительным нормам и правилам для нежилых зданий, градостроительным и пожарным нормам, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, здание пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленного требования настаивал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на 29.03.2023, не явился, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о движении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Белокурихинского городского суда Алтайского края.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки (ст.209 ГК РФ).

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости 19.02.2023, ФИО1 является собственником нежилого здания гостиницы на 8 мест, состоящего из двух этажей, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером объекта недвижимости №. Нежилое помещение расположено на земельном участке, по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, № с кадастровым номером № площадью № кв.м., также принадлежащим по праву собственности ФИО1

В соответствии с техническим планом здания, составленного по состоянию на 17.02.2023, общая площадь спорного объекта составляет № квадратных метров.

Как следует из выводов экспертного заключения № от 23.03.2023 года, выполненного ООО «Экспертно-техническая лаборатория» сущность реконструкции здания «Мини-гостиница на 8 мест» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, <адрес> - устройство цокольного этажа высотой 2.9 м на месте технического подполья высотой 1.75 м в прежних габаритах здания с сохранением прежних несущих конструктивных элементов. В результате проведенной реконструкции общая площадь здания «Мини-гостиница на 8 мест» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, <адрес> увеличилась до № кв.м.

Реконструированное здание «Мини-гостиница на 8 мест» на земельном участке с кастровым номером № по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, <адрес>, земельный участок <адрес> соответствует строительным, градостроительным, жарным и иным действующим нормам.

Здание «Мини-гостиница на 8 мест» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, <адрес>, земельный участок № не угрожает жизни и здоровью людей, пригодно для безопасной эксплуатации.

В соответствии с правовой позицией Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что сохранение спорного помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии спорное здание, так как при его переоборудовании не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от 23.03.2023 года, составленным ООО «Экспертно-техническая лаборатория».

Суд признает, что представленными в материалы дела доказательствами доказан факт соответствия реконструируемого здания гостиницы на 8 мест - градостроительным, строительным и пожарным нормам и правилам, а также не нарушает сохранение объекта права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истцом право собственности истца на реконструируемый объект.

Как указано в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Таким образом, судебные расходы по настоящему делу понесены истцом в связи с допущенными им нарушениями предусмотренного законом порядка осуществления реконструкции и перепланировки не жилого помещения и ввода его в эксплуатацию, а не в связи с нарушением прав истца администрацией города Белокурихи, в связи с чем они не могут быть отнесены на счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кавуна Николая Кирилловича удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <данные изъяты>) на самовольно реконструированный объект недвижимости нежилое здание «Гостиница на 8 мест» с кадастровым номером №, площадью № кв.м (включая площадь перегородок, веранд и т.п. холодных помещений), расположенное по адресу: Алтайский край, город Белокуриха, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья Татаринова Н.С.