21-39/2023 судья Митин Д.И.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Рязань 15 февраля 2023 года
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу Голева В.Н. на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Голева В.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810562221103056177 от 03.11.2022 года, Голев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи районного суда указанное постановление изменено в части размера назначенного наказания, а именно, снижен размер назначенного административного штрафа до 125000 рублей.
Не согласившись с решением суда, Голев В.Н. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит постановленные по делу решения отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, движение крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ. (далее по тексту - Закон №257-ФЗ)
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Закона №257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;
Согласно ч.1 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п.18 ст.3 Федерального закона №257-ФЗ, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года №2200 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменения в п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, которыми установлены параметры отнесения транспортного средства к крупногабаритному, и согласно которым «крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1, где указано, что допустимая высота для всех транспортных средств - 4 м.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> на участке автодороги <скрыто>, техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения и ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской федерации», зафиксирован факт движения <скрыто>, собственником которого является Голев В.Н., осуществлявший перевозку крупногабаритного груза с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.11, двигаясь в высотой 4.11 м, при допустимой высоте 4.00 м, без специального разрешения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №18810562221103056177 от 03.11.2022 года; актом №2210251539240_САМ16003032 от 25.10.2022 года; свидетельством о поверке №С-ВТ/16-09-2022/190568840 сроком действия до 15.09.2023г.;свидетельством об утверждении типа средств измерений ОС.С.28.010.А № 49780/1 сроком действия до 03.11.2022 года, заключением по результатам инструментального контроля места установки автоматического пункта весогабаритного контроля от 21.09.2022 года и другими доказательствами, имеющимися в деле.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.
Судья районного суда, исследовав представленные в деле доказательства, пришёл к обоснованному выводу о наличии вины Голева В.Н. в совершении административного правонарушения.
Таким образом, Голев В.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Голеву В.Н. в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с учетом позиции Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 года №5-П.
При этом судья районного суда правомерно снизил размер назначенного административного штрафа 250000 рублей до 125000 рублей, изменив оспариваемое решение в соответствующей части.
Все доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.
Несогласие заявителя с оценкой, установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено верно.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не допущено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Голева В.Н., оставить без изменения, а жалобу Голева В.Н. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин