Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2020 ~ М-1742/2019 от 23.12.2019

                                                                                                                              Дело № 2-282/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск                                                                                                          29 января 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Лобачевой М.Ф.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Администрации города Смоленска о признании здания пригодным для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с иском в суд к Администрации города Смоленска о признании здания пригодным для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем, указав, что имеет в собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для садоводства, а также расположенный на нем садовый домик с назначением «нежилое», площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> уч. №. Администрацией г. Смоленска истцу было отказано в признании указанного садового домика жилым домом, поскольку земельный участок, на котором находится садовый домик, расположен в территориальной зоне, на которой не предусмотрено размещение жилых домов. Согласно заключению ООО «Параллель» здание является жилым домом, пригодным для постоянного проживания (л.д. 2-4).

Истец и его представитель по доверенности (л.д. 66-67) ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации города Смоленска о рассмотрении дела извещен надлежаще (л.д. 68), в суд не явился, возражений по существу иска не представил.

Определением суда от 30.12.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Смоленской области (л.д. 1).

Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве оставил разрешение дела на усмотрение суда (л.д. 73-74).

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд удовлетворяет иск.

Согласно положениям п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ (в действующей ред.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу ч. 1 ст. 23 ФЗ № 217 предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, то есть отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 ФЗ № 217 садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Данный порядок регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (в действующей ред.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Судом установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. № (л.д. 7-15).

Также истец является собственником <данные изъяты> этажного нежилого здания - садового дома, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по тому же вышеуказанному адресу (л.д. 16-31).

В соответствии с заключением ООО «Параллель» № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - <данные изъяты> этажный, высотой <данные изъяты> м, садовый домик (кадастровый номер №) соответствует объемно-планировочным, конструктивным, градостроительным, противопожарным и санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам Сводом Правил СП55.13330.2016 «СНиП31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в связи с чем такой жилой дом возможно признать жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем. Обследованием не установлено деформаций и прочих дефектов в конструкциях жилого дома. Жилой дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности эксплуатации для круглогодичного использования, соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Все конструкции находятся в работоспособном состоянии, угрозы жизни и здоровью граждан нет, ущемления прав третьих лиц нет, жилой дом пригоден для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем (л.д. 32-64, 78-111).

У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, так как оно никем не оспаривается, выполнено организацией, имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 62-64, 109-111).

В порядке досудебного разрешения спора в удовлетворении требования истца Администрацией города Смоленска было отказано (л.д. 65).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Ответчиком и третьим лицом не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Исходя из изложенного, а также с учетом Постановлений Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. № 7-П, от 30.06.2011г. № 13-П, суд считает, что садовый дом, принадлежащий истцу на праве собственности, пригоден для постоянного, круглогодичного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства. Доказательств, опровергающих данный вывод, не представлено. В материалах дела таковых также не имеется.

Данное обстоятельство является основанием для обращения в органы миграционной службы для регистрации постоянно проживающих в данном доме лиц, а также внесения изменений об объекте права в ЕГРН.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования ФИО2 к Администрации города Смоленска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать садовый дом с кадастровым номером № площадью здания <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> уч. №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий:                                               М.Е. Кубрикова

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0001-01-2019-002829-20

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-282/20

.