Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2022 (2-6932/2021;) ~ М-7030/2021 от 06.12.2021

Дело № 2-758/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Белоусовой Е.В.

с участием представителя истца Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Кузнецовой А.О.

16 февраля 2022 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Авакову В.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к Авакову В.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что "."..г. между управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и ответчиком был заключен договор №...аз аренды земельного участка, площадью 41,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под торговый павильон в составе остановочного комплекса (площадь павильона 19,3 кв.м.) для торговли продовольственными товарами. "."..г. между муниципальным образованием городской округ – город Волжский Волгоградской области от имени которого выступал Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. заключен договор аренды земельного участка №...аз площадью 42,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.... Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от "."..г. признано отсутствующим право собственности Авакова В.Р. на торговый павильон в составе остановочного комплекса, общей площадью 19,3 кв.м. С "."..г. торговый павильон в составе остановочного комплекса снят с кадастрового учета. Уведомлением от "."..г. истец сообщил ответчику о досрочном расторжении договора аренды земельного участка и необходимости освободить земельный участок. Уведомление ответчиком не получено. Согласно акту осмотра земельного участка от "."..г. павильон закрыт, торговая деятельность не осуществляется. Просит суд расторгнуть заключенный между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. договор аренды земельного участка от "."..г. №...аз; обязать Авакова В.Р. освободить земельный участок путем демонтажа павильона площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и вернуть его по акту приема-передачи Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае, если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право осуществить демонтаж павильона площадью 19,3 кв.м. с отнесением расходов по демонтажу на ответчика.

Представитель истца Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Кузнецова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Аваков В.Р., представитель ответчика Авакова Р.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Кузнецова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут передаваться, в том числе земельные участки.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от "."..г. №... «О реорганизации комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области», комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области переименован в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Согласно п. 2.1 Положения о комитете земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением Волжской городской Думы от "."..г. №... комитет земельных ресурсов и градостроительства реализует полномочия органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. был заключен договор №...аз аренды земельного участка, площадью 41,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под торговый павильон в составе остановочного комплекса (площадь павильона 19,3 кв.м.) для торговли продовольственными товарами.

"."..г. между муниципальным образованием городской округ – город Волжский Волгоградской области от имени которого выступал Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. заключен договор аренды земельного участка №...аз площадью 42,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №..., вид разрешенного использования: земли под объектами торговли (под строение торгового павильона (площадью 19,3 кв.м.) в составе остановочного комплекса для торговли продовольственными товарами).

Срок действия договора с "."..г. по "."..г. (п. 2.1 договора).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от "."..г. признано отсутствующим право собственности Авакова В.Р. на торговый павильон в составе остановочного комплекса, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "."..г., объект недвижимости - строение торгового павильона в составе остановочного комплекса, площадью 19,3 кв.м. по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета "."..г..

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой сторон на предложение расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором срок, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Уведомлением №... от "."..г. истец сообщил ответчику о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от "."..г. №...аз и освобождении земельного участка по адресу: <адрес>.

До настоящего времени данное требование Аваковым В.Р. не исполнено, земельный участок не освобожден.

Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составленного "."..г. специалистом КЗРиГр, на земельном участке размещен остановочный комплекс с павильоном и навесом. Павильон закрыт, торговая деятельность не осуществляется. Внешний вид остановочного комплекса с павильоном находится в неудовлетворительном состоянии (стены павильона исписаны граффити, объект и скамейки не окрашены, местами проступает ржавчина, территория вокруг объекта находится в неудовлетворительном состоянии, тротуарная плитка разрушена).

Принимая во внимание, что право собственности Авакова В.Р. на торговый павильон в составе остановочного комплекса, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признано отсутствующим, а также с учетом того, что ответчик уклоняется от освобождения земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от "."..г. №...аз, заключенного между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р., освобождении земельного участка путем демонтажа павильона площадью 19,3 кв.м. по вышеуказанному адресу и возвращении его по акту приема – передачи комитету земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит целесообразным для исполнения настоящего решения суда определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае, если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области право осуществить демонтаж павильона площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по демонтажу на ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть заключенный между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. договор аренды земельного участка от "."..г. №...аз.

Обязать Авакова В.Р. освободить земельный участок путем демонтажа павильона площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить его по акту приема-передачи Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Предоставить Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области право осуществить демонтаж павильона площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов на Авакова В.Р., если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Авакова В.Р. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года.

Судья Т.В.Добраш