Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2023 ~ М-563/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-911/2023

24RS0054-01-2023-000737-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года                                                               <адрес>

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при помощнике судьи Дригота К.А.,

с участием прокурора- помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Шипиловой Т.В.,

истца Журман А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Журман А.В. к Журман О.В. о признании утратившим право пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Журман А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Журман О.В. о признании утратившим право пользование жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что Журман А.В. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. С 2013 года с согласия истца Журман А.В. в качестве члена его семьи в указанное жилое помещение была вселена его жена Журман О.В., и зарегистрирована в спорном жилом помещении. С 2018 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, уехала в другое место жительство, в <адрес> края, где постоянно проживает. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №. Ответчик вывезла все вещи из спорной квартиры, в квартире не проживает, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, членом семьи истца не является, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось. Вместе с тем, ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Наличие регистрации Журман О.В. влияет на размер оплаты за жилье и коммунальные услуги. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 31 ЖК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, Журман А.В. просит признать Журман О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В судебном заседании истец Журман А.В.настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно суду пояснил, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения. За весь период отсутствия ответчик не пыталась вселиться в жилое помещение. Где в настоящее время проживает ответчик, ему не известно. Последний раз разговаривал с ответчиком в 2020-2021 году, точно не помнит, которая обещала сняться с регистрационного учета. Совместных детей у них нет, никаких отношений с ответчиком он не поддерживает. Фактически брачно- семейные отношения прекратились между ними с конца 2018 года. Бремя содержания жилья несет он. Контракт на прохождение военной службы он заключил до июня 2028 года с войсковой частью №, срок военной службы не прерывал. С момента предоставления и по настоящее время он постоянно пользуется жилым помещением.

Ответчик Журман О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако почтовое извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу закона гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным самим гражданином, или по адресу регистрации гражданина по месту жительства или пребывания.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации ЗАТО <адрес> края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От главы ЗАТО <адрес> края ФИО4 в суд поступил отзыв относительно заявленных требований, в котором указано следующее. Администрация полностью согласна с заявленными требованиями. Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является служебным жилым помещением. Соглашение с ответчиком о пользовании жилым помещением отсутствует. Ответчик выехала из спорного жилого помещения, вывезла все свои вещи, обязанности по оплате жилого помещения и жилищно- коммунальных услуг она не несет, выезд ее добровольный, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось. Таким образом, Журман О.В. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Просит заявленные требования удовлетворить.

Прокурор- помощник прокурора Ужурского района Шипилова Т.В. в заключении пояснила следующее. На основании представленных доказательств установлено, что <адрес> <адрес> <адрес> является служебной и предоставлена истцу на период прохождения истцом военной службы. Ответчик Журман О.В. была вселена в данную квартиру как член семьи нанимателя, в 2020 году брак между истцом и ответчиком прекращен, фактически Журман О.В. выехала из спорной квартиры в 2018 году, выезд Журман О.В. носит постоянный и добровольный характер. Вселиться Журман О.В. в спорную квартиру не пыталась, какого- либо соглашения о пользовании жилым помещением не имеется. Учитывая изложенное, ссылаясь на ч. 2 ст. 1, ч. 5 ст. 100, ст. 31 ЖК РФ, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, Журман О.В. следует признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Частью 1 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В пункте 13 данного постановления указано, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный №-п от ДД.ММ.ГГГГ квартира включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный Красноярского края.

На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставлена в качестве служебной Журман А.В..

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Журман А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №С. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный предоставила Журман А.В. в связи с прохождением службы в войсковой части № жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Членом семьи нанимателя указана жена Журман Олеся Васильевна.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированы Журман А.В. (квартиросъемщик) и Журман О.В. (жена) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Журман А.В. и Журман О.В. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № №, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края 29.05.2020.

Таким образом, ответчик перестала быть членом семьи истца, являющегося нанимателем спорного жилого помещения, общее хозяйство между ними не ведется. Каких- либо соглашений о порядке пользования ответчиком спорным жилым помещением суду не представлено.

Судом установлено, что Журман О.В. в 2018 году добровольно выехала из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и не проживает в нем длительное время, вселиться в данное жилое помещение не пыталась, в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Препятствий во вселении в квартиру Журман О.В. не чинилось.

Свидетель ФИО6 суду показал, что с истцом знаком с 2014 года, до настоящего времени поддерживает с ним дружеские отношения. Также он знаком с Журман О.В.. Истец с ответчиком проживали совместно по адресу: <адрес>. В 2018 или 2019 году, точно не помнит, Журман О.В. уехала на Дальний Восток, а Журман А.В. остался проживать в указанной квартире. Ему известно, что Журман О.В. добровольно уехала, забрала все свои вещи. С указанного времени и по настоящий момент Журман О.В. он не видел. Коммунальные услуги за квартиру всегда оплачивал и оплачивает Журман А.В..

Свидетель ФИО7 суду показала, что с 2013 года и по настоящее время она проживает постоянно по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. С истцом знакома с 2013 года, раньше с его семьей поддерживала дружеские отношения. Ей известно, что в 2018 году между истцом и ответчиком прекратились семейные отношения, в связи с чем, Журман О.В. выехала из квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> Приморье, точный адрес проживания ответчика ей не известен. С этого времени и по настоящий момент Журман О.В. в ЗАТО п. Солнечный не приезжала, в квартиру истца вселиться не пыталась. Также ей известно, что ответчик добровольно выехала из квартиры, собрав все свои вещи. При этом истец не препятствовал в проживании ответчика в квартире. До настоящего времени в спорной квартире проживает Журман А.В., вещей, принадлежащих Журман О.В., в квартире нет.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный, а не временный, и добровольный, а не вынужденный, характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в спорном жилом помещении, что свидетельствует об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

Собственник спорного жилого помещения - муниципальное образование ЗАТО п. Солнечный Красноярского края заявленные исковые требования Журман А.В. поддержал.

Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Регистрация ответчика по месту жительства препятствует истцу в полном объеме воспользоваться предоставленными законодательством правами, как нанимателю жилого помещения, а также возлагает на истца несение дополнительных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что договор найма служебного жилого помещения заключен с истцом, брачно-семейные отношения между нанимателем квартиры Журман А.В. и членом его семьи Журман О.В. прекращены, ответчик на протяжении пяти лет в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехав из него, какие-либо соглашения между сторонами по пользованию квартирой после прекращения семейных отношений отсутствуют, исковые требования Журман А.В. о признании Журман О.В. утратившей право пользования служебным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журман А.В. удовлетворить.

Признать Журман О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ею копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                             О.В. Сазонова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 04 сентября 2023 года.