Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 от 15.02.2022

Дело № 5-2-14/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2022 года                                                                                              с. Частые

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Никулина Л.Н.

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казымова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Казымова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Казымов А.М. 5 февраля 2022 года около 22:55 находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты – без маски в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казымов А.М. в судебном заседании вину признал, указал, что в содеянном раскаивается, работает вахтовым методом электрогазосварщиком, заключая трудовые договоры с работодателем на месте на период вахты. Проживает с сожительницей и ее детьми, помогает в содержании малолетнего ребенка сожительницы, имеет доход около 50000-100000 рублей в месяц.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность» с 15 марта 2020 года в регионе введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п.п. 1, 3, 4 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Вина Казымова А.М. в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 59 36 № 013075 от 13 февраля 2022 года, где в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казымовым А.М. собственноручно указано, что с протоколом согласен (л.д. 7); рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России «Частинское» от 5 февраля 2022 года ФИО1, согласно чему 5 февраля 2022 года в 22:56 им принято сообщение от сотрудника ДНД с. Частые ФИО2 о том, что в магазине «Пятерочка» мужчина в состоянии алкогольного опьянения покупал водку, пиво без средств индивидуальной защиты, оскорбил сотрудников ДНД, хамил, данное сообщение зарегистрировано под № 349 в КУСП 5 февраля 2022 года (л.д. 10); объяснениями ФИО2 от 6 февраля 2022 года о том, что 5 февраля 2022 года, находясь с ФИО3 на дежурстве по охране порядка в с. Частые, при патрулировании улиц Горького и Луначарского с. Частые около 22:50 ими обнаружен несовершеннолетний, который им представился как ФИО4, ему 8 лет и убежал в магазин «Пятерочка» по ул. Ленина, 77 в с. Частые, о чем ими было сообщено в ДЧ ОМВД, после чего проследовали за мальчиком к магазину, с улицы наблюдали, как ФИО4 подошел к мужчине, который находился без средств индивидуальной защиты (маски) на кассе, купил водку, пиво и вышел на улицу. Подойдя к мужчине, представились, хотели провести разъяснительную работу по поводу ношения масок в общественных местах и нахождения несовершеннолетних лиц в ночное время при законных представителях, в ответ мужчина ответил грубо, используя нецензурную брань, и ушел с ребенком (л.д. 11-12); объяснениями ФИО3, аналогичными объяснениям ФИО2 (л.д. 14); объяснениями Казымова А.М. от 13 февраля 2022 года, согласно которым он действительно находился 5 февраля 2022 года в магазине «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты - маски на лице (л.д. 16).

Проанализировав и оценив каждое из данных, имеющихся в материалах, соотносящихся между собой и взаимодополняющих доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, позволяющей судье с достоверностью установить юридически значимые фактические обстоятельства дела, судья считает доказанной вину Казымова А.М. в полном объеме.

Действия Казымова А.М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенных действий, личность виновного, его отношение к содеянному, имущественное положение, все обстоятельства по делу.

Казымов А.М. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела, данных о личности Казымова А.М., который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет семью, доход от временных заработков, помогает в содержании малолетнего ребенка сожительницы, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств приводит судью к убеждению, что наказание ему может быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Казымова Александра Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                             Л.Н. Никулина