Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2023 ~ М-568/2023 от 17.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года     г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.

адвоката Глотовой-Никифоровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-623/2023 по иску Домнина В.А. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Жемковка Сызранского района об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию,

у с т а н о в и л:

Домнин В.А., в лице представителя по доверенности от 04.08.2023 Глотовой-Никифоровой А.В., обратился в суд к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области с иском об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на земельный участок с № площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведения личное подсобное хозяйство», расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его тетя ФИО2, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, который принадлежал ей на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия РФ-VII №, выданного на основании постановления администрации Жемковского сельсовета №29 от 19.10.1994. При жизни тетя составила завещание в администрации Жемковского округа Сызранского района, которым все свое имущество завещала ему. Наследников первой очереди у тети нет, родители умерли, замуж не выходила, детей не было. Наследники второй очереди - родные братья и сестры умерли. В установленный законом шестимесячный срок он не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, хотя фактически принял наследство после ее смерти, т.к. хоронил её, проводил поминальные обеды за счет собственных средств, пользуется ее имуществом – отремонтировал дом, поддерживает его в надлежащем состоянии, благоустроил земельный участок, использует его для выращивания овощей. В июле 2023 г. он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО2, однако нотариусом в выдаче свидетельства было оказано, так как из представленных документов невозможно бесспорно определить принадлежность вышеуказанного имущества, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Истец Домнин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы искового заявления, дополнил, что его родителями являлись ФИО7 и ФИО8, а ФИО2 приходится ему родной тётей по линии отца. При жизни тети, они жили по соседству, хорошо общались, она для него была второй мамой. Он ее хоронил за свой счет, делал поминальные обеды, пользуется домом и земельным участком тети, ее вещами, оплачивает коммунальные платежи, обрабатывает участок.

Представитель истца Глотова-Никифрова А.В., действующая на основании доверенности от 04.08.2023, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы иска.

Ответчики администрация муниципального района Сызранский Самарской области, администрация сельского поселения Жемковка м.р. Сызранский в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.54,56), представили письменные отзывы с просьбой рассмотреть дело без участия их представителей, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 51,57).

Третье лицо нотариус нотариального округа Сызранского района Илюхина И.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.55) представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.58).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.59), своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Домнина В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 и ст. 11 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VII №, из которого видно, что ФИО2 на основании постановления администрации Жемковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ на праве частной собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м. в <адрес> (л.д.8-9).

На основании распоряжения администрации Жемковского сельсовета №29 от 19 октября «Об оформлении документов на земельные участки производилась выдача свидетельств на право собственности на землю, временные свидетельства, выданные в 1992г., изымались, что подтверждается архивной копией распоряжения №174-Д/им от 29.06.203 (л.д.12).

Согласно постановления администрации Жемковского округа Сызранского района Самарской области №8-а от 16.10.1998, во изменении постановления №29 от 19.10.1994 «О закреплении земельных участков», постановлено закрепить земельные участки в собственность граждан проживающим на территории Жемковского округа согласно приложения №1. На основании материалов инвентаризации комитету по земельным ресурсам вносить изменения площадей в свидетельствах на право собственности на землю граждан. В списках граждан по администрации Жемковского округа, имеющих в личной собственности земельные участки под номером 589 значится Домнина Д.Я., с указанием площади участка 0,06 га, что подтверждается архивной копией постановления с приложением №175-Д/им от 29.06.2023 (л.д.13-14).

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка м.р.Сызранский №73 от 27.06.2012 присвоен почтовый адрес земельному участку и жилому дому, принадлежащим ФИО2: <адрес>. Ранее почтовый адрес был: <адрес> (л.д.15).

Земельный участок с № площадью №.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 07.12.2005, является ранее учтенным, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.08.2023 (л.д.27).Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, так как данный участок был выделен ей в соответствии с законом, уполномоченным на то органом.

Кроме того, на основании похозяйственной книги администрации с.п.Жемковка м.р.Сызранский №15 за 2023г., ФИО2 принадлежит на праве личной собственности жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий из одноэтажного деревянного строения, общей площадью 25 кв.м. Право на дом зарегистрировано в похозяйственной книге №15 за 1956 год на основании постройки, строение не является самовольным строительством, что подтверждается выпиской №500 от 27.06.2023 (л.д.15).

Жилой дом на кадастровом учете не стоит, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от 08.08.2023, 06.09.2023 (л.д.40,52).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 все свое имущество завещала своему племяннику Домнину В.А.. Завещание удостоверено специалистом администрации Жемковского округа Баке А.А. Завещание не отменено и не изменено (л.д.7).

Сообщением нотариуса Илюхиной И.Ю. №686 от 17.07.2023 ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано, в связи с пропуском установленного законом срока для принятия наследства. Кроме того, из представленных им документов на недвижимое имущество наследодателя, невозможно бесспорно определить на основании какого документа ФИО2 является собственником жилого дома, т.к. в выписке отсутствуют сведения когда и каким способом приобретен жилой дом наследодателем. В представленной архивной копии распоряжения № от 19 октября, на основании которого выдано свидетельстве на право собственности на землю №, не указан год данного документа. Кроме того, согласно представленного постановления администрации Жемковского округа Сызранского района Самарской области №8-а от 16.10.1998, вынесенного во изменение постановления №29 от 19.10.1994 «О закреплении земельных участков», земельный участок на территории Жемковского округа был закреплен в собственность ФИО2 (инициалы в документе), но т.к. с 04.09.1998 приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области филиал «Сызранский» учреждения юстиции «Самарская областная регистрационная палата, ФИО2 должна была обратиться в вышеуказанное учреждение для проведения госрегистрации своего права собственности на земельный участок, что сделано не было (л.д.22).

Согласно реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось (л.д.26).

ФИО2 постоянно по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу никто не был зарегистрирован, не проживал, что подтверждается справкой администрации с.п.Жемковка м.р.Сызранский №461 от 08.06.2023 (л.д.16).

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При жизни данное имущество она завещала своему родному племяннику Домнину В.А., что подтверждается завещанием от 21.01.1998, удостоверенным специалистом администрации Жемковского округа Баке А.А. Данное завещание до настоящего времени никем оспорено не было и недействительным не признавалось.

В судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили факт принятия Домниным В.А. наследства после смерти ФИО17., пояснив, что Домнина В.А. знают на протяжении многих лет, у него была тётя ФИО2, которая является родной сестрой его отца ФИО7, умершего давно. Домнин В.А. жил рядом со своей тетей, у нее не было семьи. Когда она умерла, Домнин В.А. хоронил её, проводил поминки, пользовался и пользуется её домом и земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1124 Гражданского кодекса РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 1, статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, в редакции, действовавшей на период удостоверения завещания 21.01.1998, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действовавшего на период удостоверения завещания 21.01.1998, где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.    

Принимая во внимание те обстоятельства, которые были установлены в судебном заседании при рассмотрении данного спора, исходя из того, что волеизъявление ФИО2 было направлено на то, чтобы после её смерти все его имущество перешло по наследству к истцу, суд приходит к выводу о том, что в данном случае завещание от 21.01.1998 удостоверено уполномоченным должностным лицом, не изменено, не отменено при жизни завещателя и не оспорено заинтересованными лицами в суде, порождает правовые последствия после открытия наследства, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать за Домниным В.А. право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.10.2023.

░░░░░