Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1823/2022 ~ М-1538/2022 от 11.08.2022

Дело № 2-1823/2022                                                     УИД: 50RS0006-01-2022-001967-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        20 декабря 2022 года                                                                г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации г. Долгопрудного Московской области об установлении границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № Его право собственности на часть жилого дома возникло на основании договора дарения доли в домовладении от ДД.ММ.ГГГГ и решения Долгопрудненского городского суда Московской области, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО8 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО7 о разделе жилого дома, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда в доме была прекращена долевая собственность, жилой дом был разделен на три части. Правопредшественником истца был ФИО4, что следует из договора дарения доли в домовладении от ДД.ММ.ГГГГ. Правопредшественником ФИО4 был ФИО5, что следует из свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Долгопрудненской государственной нотариальной конторы Московской области ФИО11 Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ за хозяйством ФИО5 по адресу: <адрес> (действующий адрес: <адрес>) значился земельный участок 0,03 га. На основании обращения истца к кадастровому инженеру, последним, были проведены работы по подготовке и передаче истцу схемы границ земельного участка. В виду того обстоятельства, что земельный участок при части жилого дома истца не является ранее учтенным, в целях внесения сведений о нем в кадастр и последующей регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Однако на данное заявление получил отказ. Обратиться в Росреестр за регистрацией права собственности и учете земельного участка истец также не имеет возможности, поскольку для осуществления данных действий необходимо представить документ, являющийся основанием для регистрации права, которым, при вышеуказанных обстоятельствах, служит выписка из похозяйственной книги, выдаваемая органом местного самоуправления. Получить выписку из похозяйственной книги истцу не представляется возможным, поскольку на территории <адрес> не разработан и не утвержден административный регламент, регулирующий порядок выдачи такого документа.

В судебное заседание представитель истца явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении требований в связи с тем, что на земельном участке отсутствует объект индивидуального жилищного строительства, дающий право на получение земельного участка в собственность, а также указал, что формированием земельного участка будут перекрыты доступы к строениям и земельным участкам смежных землепользователей.

Третье лицо ФИО6, надлежащим образом уведомлённый о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ранее направил письменные объяснения по иску, в которых указал, что установление границ земельного участка истца его права не нарушает, выход с его земельного участка имеется на <адрес>, полагал возможным удовлетворить исковые требования истца.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО8 надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заключение об обороноспособности спорного земельного участка.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО7 принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности истца на часть жилого дома возникло на основании решения Долгопрудненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года, по иску ФИО8 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО7 о разделе жилого дома, которым ФИО7 выделена соответствующая часть.

Первоначальное право собственности ФИО7 возникло на основании договора дарения доли в домовладении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Как следует из договора дарения доли в домовладении от ДД.ММ.ГГГГ, дарителем являлся ФИО4.

Право собственности ФИО4 возникло в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Долгопрудненской государственной нотариальной конторы Московской области ФИО11

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) за хозяйством ФИО5 по адресу: <адрес> (действующий адрес: <адрес>) значился земельный участок 0,03 га.

Из положений статей 3, 9, 11, 84, 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. следует, что земля предоставлялась гражданам в городах в бессрочное или временное пользование. В случае, если владение сроком не ограничено, то право пользования является бессрочном. На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьёй, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Согласно статье 37 Земельного кодекса РСФСР утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Поскольку право на земельный участок возникло у правопредшественников истца до момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а Зюзин С.В. является гражданином, к которому перешло в порядке дарения право собственности на здание, то он, в силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеет право зарегистрировать право собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, на котором расположено такое здание.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

    Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок установлена Приказом Росреестра от 25.08.2021 N П/0368, зарегистрированным в Минюсте России 27.09.2021 N 65156.

    Вместе с тем, на территории г.о. <адрес> в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления городских округов" не разработан и не введен в действие порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче выписки из похозяйственной книги, что не оспаривалось ответчиком.

    Истец не имеет возможности получить выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, а, следовательно, и зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на земельный участок.

    При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок.

Доводы ответчика об отсутствии на день рассмотрения спора на земельном участке объекта пригодного для проживания не являются препятствием для оформления истцом своего ранее возникшего права, закрепленного за ним пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Так же суд учитывает, что данный довод вступает в противоречие со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН, которые в силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", являются единственными доказательствами существования зарегистрированного права.

При разрешении требования об установлении границ земельного участка суд исходит из того, что в силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу подпункта 32 пункта 1 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Как следует из схемы, подготовленной кадастровым инженером, и выписок из ЕГРН смежные с земельным участком ФИО7 земельные участки являются учтенными, им присвоены кадастровые номера №

Сведения о границах указанных земельных участков внесены в кадастр.

В ходе рассмотрения дела собственники смежных земельных участков, привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, возражений относительно установления границ не высказали.

Согласно отчету специалистов границы земельного участка ФИО7 выражены объектами искусственного происхождения и существуют на местности более пятнадцати лет.

Наличие сформованных границ земельного участка истца при части жилого дома, так же следует из технического паспорта БТИ на жилой дом и схемы раздела земельного участка.

Согласно Правил землепользования и застройки территории г.о. <адрес> в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2, установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, минимальная площадь земельного участка под ИЖС и ЛПХ в зоне Ж2 составляет 400 и 500 кв.м., соответственно.

Как уже было указано, согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ за хозяйством правопредшественника истца значился земельный участок 0,03 га.

В результате установления границ площадь земельного участка составит 0,049 га.

Превышение в 0,019 или 190 кв.м., является величиной менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для этих целей, что является допустимым по смыслу подпункта 32 пункта 1 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Судом принимается во внимание, что возражений относительно установления границ земельного участка истца в заявленном им объеме, со стороны ответчика не поступило.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца об установлении границ земельного участка площадью 494 кв.м, расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в координатах указанных кадастровым инженером.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что установлением границ земельного участка истца будут перекрыты доступы на соседние земельные участки и ограничена возможность обслуживания объектов недвижимости, расположенных на прилегающих земельных участках, поскольку согласно схеме подготовленной кадастровым инженером, смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, являются самостоятельными домовладениями, граничащими по периметру с <адрес>.

Домовладение по адрес: <адрес>, было разделено на основании решения Долгопрудненского городского суда Московской области, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения гражданского дела №.

В результате раздела, каждому из собственников были выделены самостоятельные части жилого дома, собственниками которых, на сегодняшний день, являются: ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Границы земельных участков при самостоятельных частях дома были определены самими собственниками, как путем оформления соглашения о разделе, так и внесением в последующем сведений о границах своих земельных участков ФИО8 и ФИО6 в ГРН.

Земельные участки указанных лиц граничат по периметру с <адрес>.

Кроме того, третьим лицом – ФИО6 представлена в дело письменная позиция, согласно которой он признает факт наличия в его заборе между ним и истцом калитки, однако не считает нарушением своих прав установление границ земельного участка истца предложенным им образом, поскольку он имеет еще один, основной выход со своего земельного участка непосредственно на <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО7 к администрации г.о. Долгопрудный о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, общей площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по координатам следующих характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, общей площадью 494 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                                      Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 30.12.2022.