Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2023 (2-5511/2022;) ~ М-4792/2022 от 24.10.2022

2-171/2023 (2-5511/2022;)

61RS0001-01-2022-006172-83

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к Шпанкиной Оксане Викторовне, Шершневой Любови Яковлевны, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону первоначально обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Шпанкиной О.В., третье лицо УФСГРК и К по РО об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, в обоснование своих требований указав, что в соответствии с Положением об администрации ..., утвержденного Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, администрация района является территориальным органом Администрации ..., осуществляющим отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации города в .... Согласно п.23 указанного положения согласование перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирных домах, подготовка актов ввода помещений после завершения перепланировки. Истец указывает на то, что Шпанкина О.В. является собственником ... многоквартирном ... в .... Сотрудниками администрации ... выходом на место установлен факт самовольного демонтажа части ограждающей стены (ниже подоконной части) с устройством дверных проемов с южной и северной стороны ..., расположенной на 1-м этаже многоквартирного дома по ....

В адрес ответчика Шпанкиной О.В. направлялось заказное письмо администрации ... от ... исх.№.23-683 о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние в срок до ....

Администрацией Кировского района г.Ростова-на-Дону решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений не выдавалось. Ответчик за получение такого разрешения до проведения работ не обращалась.

... Региональной службой государственного строительного надзора ... вынесено постановление №-К о назначении административного наказания, согласно которому Шпанкина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и Шпанкиной О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Поскольку до настоящего момента указанная квартира в первоначальное состояние не приведена, представитель администрации ... обратился в суд с настоящим иском, в котором просила обязать Шпанкину О.В. привести помещение - ... КН №, площадью 47,8 кв.м.. расположенную по ... в ... в прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации администрации муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости, в течении 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что собственником жилого помещения – ... КН №, площадью 47,8 кв.м., расположенной по ... в ... является Шершнева Л.Я., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Протокольным определением суда от ... Шершнева Л.Я. привлечена к участию в деле в качестве соответчика по настоящему делу.

Представитель администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения гражданского дела уведомлен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца-администрации ..., в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Шпанкина О.В., Шершнева Л.Я. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения гражданского дела извещались судом надлежащим образом по месту регистрации. Причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин суд не располагает.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 117,167, 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отношении ответчиков Шпанкиной О.В., Шершневой Л.Я., в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – УФСГРК и К по РО в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения гражданского дела извещен судом надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что сотрудниками администрации ... выходом на место установлен факт самовольного демонтажа части ограждающей стены (ниже подоконной части) с устройством дверных проемов с южной и северной сторон ..., расположенной на 1-м этаже многоквартирного дома по ... в ....

В адрес ответчика Шпанкиной О.В. направлялось заказное письмо администрации ... от ... исх.№.№ необходимости приведения квартиры в прежнее состояние в срок до ....

До настоящего времени указанная квартира в первоначальное состояние не приведена.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование и перепланировка квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности, не допускается (пункт 1.7.2).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" определен состав общего имущества многоквартирного дома в который в том числе входит ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома в который в том числе входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований, истец указывает, что Шпанкиной О.В. выполнены работы по устройству дверных проемов вместо оконных в ... на первом этаже с южной и северной сторон жилого дома, то есть осуществлена реконструкция без полученного разрешения на строительство (реконструкцию) в установленном порядке, чем нарушены требования ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Постановлением Региональной службой государственного строительного надзора ... №-К от ... Шпанкина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и Шпанкиной О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Факт совершения самовольной реконструкции подтверждается выписками из ЕГРП на жилое помещение, технической инвентаризацией, фотоматериалами.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, ввиду чего суд их находит достоверными и объективными, и считает возможным положить их в основу решения. Данные обстоятельства и доказательства ответной стороной не опровергнуты.

Судом установлено, что собственником ..., расположенной по ... в ... является Шершнева Л.Я, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Разрешая спор, суд исходит из того, что Шпанкина О.В. без согласования с органами местного самоуправления осуществила незаконные переустройство и перепланировку принадлежащего ей жилого помещения, согласие в письменной форме всех собственников на данные переустройство и перепланировку в дело не представлены, а ответчику Шершневой О.В. принадлежит на праве собственности указанное помещение.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ на ответчика Шершневу О.В. суд возлагает обязанность привести принадлежащую ей на праве собственности ..., расположенную по адресу: ... в соответствие с учетной-технической документации администрации муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ..., а именно: переустроить дверной проем в оконный проем в ... на первом этаже с южной и северной сторон жилого дома, расположенного по ... в ....

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов

В связи с чем, суд считает возможным предоставить ответчику 60 дней на исполнение решения суда. Указанные сроки подлежат исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к Шпанкиной Оксане Викторовне, Шершневой Любови Яковлевны, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние- удовлетворить.

Обязать Шершневу Любовь Яковлевну привести помещение – ... КН №, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу ... в прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации администрации муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ..., в течении 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения

Заочное решение суда может быть также обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворения заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2023 года.