КОПИЯ
Дело № 2-379/2023
УИД №32RS0026-01-2023-000434-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2023 года г. Сельцо Брянская область
Сельцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Клюевой Ю.С.,
при секретаре Корнеевой Л.Ю., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> Дубинской А.Г., представителя ответчика – администрации <адрес> Татариновой О.В., представителя ответчика МУП «Жилкомхоз» <адрес> - Ермакова Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании принять меры по устранению нарушений по содержанию детской площадки,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании принять меры по устранению нарушений по содержанию детской площадки.
В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территории Сельцовского городского округа, было установлено, что детская игровая площадка и оборудование по пер. Первомайскому <адрес> эксплуатируется с нарушением требований действующего законодательства: отдельные элементы конструкции игрового оборудования детской карусели, качелей на цепях «Малыш», гимнастического комплекса, детского городка, не защищены от коррозии и требуют покраски.
Отдельные деревянные элементы оборудования качалки на пружине «Самолет», качелей на цепях «Малыш», песочницы и навеса, домика «Ягодка», игрового барьера, имеют шероховатую поверхность с неоднородным окрасочным слоем.
Игровому оборудованию качалке-балансиру требуется ремонт (сломано 1 сидение). Также требуется ремонт оборудованию двойных качелей на цепях (отсутствует несущий элемент, соединяющий цепь качели с сиденьем качели).
Некоторые выступающие концы болтовых соединений на оборудовании качалки на пружине «Самолет», качалки-балансир, двойных качелей на цепях, гимнастического комплекса, домика «Ягодка», игрового барьера, не защищены.
На отдельных элементах игрового оборудования детского городка отсутствуют защитные колпаки.
Конструкция навеса, расположенного в песочнице, не устойчива и имеет наклон.
Детская площадка не обеспечена в достаточном количестве ударопоглощающим покрытием, требуется подсыпка песка по всей зоне приземления с игрового оборудования. Помимо этого, требуется подсыпка песка в песочницу.
Также установлено, что на данной площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Кроме того, договором, заключенным между администрацией <адрес> и МУП «Жилкомхоз» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилкомхоз» <адрес>.
На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомхоз» в хозяйственное ведение передано имущество «Благоустройство детской спортивной площадки пер. Первомайский <адрес>».
На основании изложенного, прокурор просит суд:
- признать незаконным бездействие администрации <адрес>, МУП «Жилкомхоз» <адрес> выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений по содержанию детской площадки, расположенной по пер. Первомайскому в <адрес> в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.;
- обязать администрацию <адрес>, МУП «Жилкомхоз» <адрес> принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию детской площадки, расположенной по пер. Первомайскому в <адрес> путем приведения ее в соответствие с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст., а именно:
- защитить от коррозии и восстановить окрасочный слой отдельных элементов конструкции игрового оборудования детской карусели, качелей на цепях «Малыш», гимнастического комплекса, детского городка;
- устранить шероховатую поверхность, восстановить окрасочный слой отдельных деревянных элементов оборудования качалки на пружине «Самолет», качелей на цепях «Малыш», песочницы и навеса, домика «Ягодка», игрового барьера;
- произвести ремонт игрового оборудования качалки-балансира, двойных качелей на цепях;
- защитить выступающие концы болтовых соединений на оборудовании качалки на пружине «Самолет», качалки-балансир, двойных качелей на цепях, гимнастического комплекса, домика «Ягодка», игрового барьера;
- установить защитные колпаки на игровом оборудовании детского городка;
- устранить наклон и обеспечить устойчивость конструкции навеса, расположенной в песочнице;
- обеспечить детскую площадку в достаточном количестве ударопоглощающим покрытием по всей зоне приземления с игрового оборудования;
- осуществить подсыпку песка в песочницу;
- установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора <адрес> исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, возражала против предоставления ответчикам срока для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> Татаринова О.В. исковые требования в части бездействия не признала, поскольку со стороны администрации принимаются все необходимые меры по приведению спорной детской площадки в соответствие ГОСТ. Против удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчиков принять меры по приведению спорной детской площадки в соответствие ГОСТ не возражала, однако просила суд учесть погодные условия, а также время необходимое на исполнение муниципальных контрактов, в связи с чем установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Жилкомхоз» Ермаков Д.О. исковые требования не признал в полном объеме. Однако, просил в случае удовлетворения иска предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства. Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организации культуры, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В силу указанной нормы федерального закона дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
В силу постановления Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30.01.2004 № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» со дня вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
В Российской Федерации общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации детских игровых площадок и отдельных видов оборудования регламентированы, в том числе национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от 23.11.2012 №1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012) и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от 24.06.2013 №182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013).
В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
Пунктом 6.3 ГОСТ Р 52301-2013 установлено, что результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).
Как следует из п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.
В судебном заседании установлено, что решением совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность Сельцовского городского округа приняты объекты «Благоустройство трех детских спортивных площадок в <адрес>, Школьной, пер. Первомайскому в рамках программы «Детство без окраин» с последующей передачей в хозяйственное ведение МУП «Жилкомхоз».
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты приняты в муниципальную собственность и закреплены в казне Сельцовского городского округа с последующей передачей в хозяйственное ведение МУП «Жилкомхоз».
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и МУП «Жилкомхоз» <адрес>, а также Акта приеме-передаче имущества от ДД.ММ.ГГГГ выше перечисленные объекты, в том числе детская спортивная площадка по пер. Первомайскому <адрес>, переданы последнему в хозяйственное ведение.
Согласно Акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ в состав детской спортивной площадки по пер. Первомайскому <адрес> входят следующие объекты: детский городок «Оптимум-Эко», 01/06; качели «Али-Баба», тип-4; карусель «Богатырь»; качалка на пружине КНП-«Самолет»; песочница «Полесье»; карусель «Ромашка»; качели «Мотылек»; гимнастический комплекс ГК-057-Ст; урна У-002; диван парковый,Д-001; навес «Зонтик малый»; домик «Ягодка»; детский игровой барьер.
При принятии данных объектов в хозяйственное ведение МУП «Жилкомхоз» <адрес> претензий к собственнику данного имущества – Сельцовского городскому округу не имел.
Согласно пункту 3.1 ранее указанного договора, Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обязуется назначить ответственное лицо за содержание и эксплуатацию детских спортивных площадок, указанных в предмете настоящего договора; обеспечить безопасность оборудования спортивных площадок и покрытий этих площадок.; вести периодический контроль за их состоянием и сохранностью, руководствуясь ГОСТ Р 52301-2013; своевременно сообщать в администрацию города о необходимости ремонта и (или) демонтажа оборудования детских площадок, не подлежащих ремонту; ежеквартально производить осмотр и проверку детских спортивных площадок с оформлением Акта осмотра и проверки, указанные Акты представлять в администрацию города; осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет Предприятия, включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с положениями Кодекса (статьи 294, 296 ГК РФ).
В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, нормы гражданского законодательства предусматривают обязанность собственника по надлежащему содержанию имущества, в том числе по осуществлению его ремонта, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Передача имущества в хозяйственное ведение унитарному предприятию не освобождает муниципалитет от всех обязанностей собственника этого имущества (ст. 210 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 22, ст. 36 Устава Сельцовского городского округа, администрация <адрес> образует структуру органов местного самоуправления, является исполнительно-распорядительным органом Сельцовского городского округа, наделенного полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.
В соответствии ст. 47 указанного Устава, Сельцовский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет), исполнение которого обеспечивается администрацией <адрес>.
Таким образом, с учетом изложенного, лицами, ответственными за надлежащие содержание и своевременный ремонт (реконтрукцию) спорной игровой площадки и размещенного на ней оборудования, в пределах своей компетенции, являются администрация <адрес> и МУП «Жилкомхоз» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> в адрес администрации <адрес> было внесено представление об устранение нарушений, выявленных в ходе проверки детской площадки по адресу: пер. Первомайский, <адрес>.
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на данное представление, МУП «Жилкомхоз» <адрес> проводит работы по устранению неисправностей детского игрового оборудования, расположенного, в том числе по адресу: пер. Первомайский, <адрес>.
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территории Сельцовского городского округа, установлено, что детская площадка и оборудование, расположенные по пер. Первомайскому <адрес> не соответствуют требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> нарушения отражены в Акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: старшего помощника прокурора <адрес> Дубинской А.Г., представителей администрации <адрес>: начальника отдела экономического развития и жилищно-коммунального хозяйства ФИО5, заведующей сектором имущественных отношений и градостроительства ФИО6
Так согласно указанному Акту установлены следующие нарушения: отдельные элементы конструкции игрового оборудования детской карусели, качелей на цепях «Малыш», гимнастического комплекса, детского городка не защищены от коррозии и требуют покраски; отдельные деревянные элементы оборудования качалки на пружине «Самолет», качелей на цепях «Малыш», песочницы и навеса, домика «Ягодка», игрового барьера, имеют шероховатую поверхность с неоднородным окрасочным слоем; игровому оборудованию качалке-балансиру требуется ремонт (сломано 1 сидение); также требуется ремонт оборудованию двойных качелей на цепях (отсутствует несущий элемент, соединяющий цепь качели с сиденьем качели); некоторые выступающие концы болтовых соединений на оборудовании качалки на пружине «Самолет», качалки-балансир, двойных качелей на цепях, гимнастического комплекса, домика «Ягодка», игрового барьера, не защищены; на отдельных элементах игрового оборудования детского городка отсутствуют защитные колпаки; конструкция навеса, расположенного в песочнице не устойчива и имеет наклон; детская площадка не обеспечена в достаточном количестве ударопоглощающим покрытием, требуется подсыпка песка по всей зоне приземления с игрового оборудования; требуется подсыпка песка в песочницу; отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Указанный Акт стороной ответчиков в судебном заседании не оспаривался. Доказательств, подтверждающих нахождение игрового оборудования и детской площадки в исправном состоянии, не представлено.
Приведенное содержание детской игровой площадки является нарушением положений п.п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.9, 4.3.22.2, 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, в силу которых: конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость; элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов); элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.); наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается; выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены; для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.
Кроме того, в подпункте 4.3.26.9 пункта 4.3.26 ГОСТ Р 52169-2012 указаны примеры ударопоглощающих покрытий зоны приземления, которые приведены в таблице 5 данного подпункта (в том числе песок).
Отсутствие надлежащего ухода за сыпучими материалами (в том числе отсутствие восполнения сыпучих материалов) или разрушение синтетических покрытий (резиновых плиток, матов, монолитного резинового покрытия) приводит к значительному снижению ударопоглощающих свойств покрытия (примечание к пп. 4.3.26.8 п. 4.3.26 ГОСТ Р 52169-2012).
Кроме этого, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 определено, что для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В соответствии с п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов, обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей), восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространства зон безопасности.
В соответствии с п. 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 ремонтные работы включают замену крепежных деталей, сварку, замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок), замену структурных элементов оборудования.
Таким образом, изложенные выше обстоятельства, свидетельствуют о бездействии ответчиков, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении на ответчиков в пределах их компетенции обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию спорной детской площадки.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика представлен договор №У-1 на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО7 и МУП «Жилкомхоз», согласно которому ИП ФИО7 приняла на себя обязательства по ремонту элементов детских игровых площадок, спортивного оборудования и МАФ на территории <адрес>, в том числе и по пер. Первомайскому в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, суд полагает необходимым установить срок для исполнения обязанности по приведению спорной детской площадки в соответствии с требованиями ГОСТ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52169-2012 «░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52301-2013 «░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ №), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> (░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52169-2012 «░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52301-2013 «░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░., ░ ░░░░░░:
- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░(░) ░░░░░░░░(░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░