Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-185/2023 от 17.08.2023

    Дело №5-185/2023

УИД: 13RS0023-01-2023-002382-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Рузаевка                                                                    17 августа 2023 года

    Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачев Александр Владимирович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Полозова Алексея Даниловича,

установил:

17 августа 2023 г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия на рассмотрение поступил протокол УТП № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и другие материалы дела в отношении Полозова Алексея Даниловича.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущие наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40).

Таким образом, стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, судья считает рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении Полозова А.Д., влекущем административный арест, при необеспечении участия в судебном заседании привлекаемого к административной ответственности лица, невозможным.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований закона об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

    Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.7 КоАП РФ, судья

    определил:

возвратить протокол по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Полозова Алексея Даниловича, а также другие материалы дела, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия

или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

            Судья