Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-52/2023 от 20.10.2023

Мировой судья судебного участка ... ... Щукин В.С.

Дело ...

УИД 68MS0...-18

...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мичуринск 14 ноября 2023 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

с участием ответчика-истца Князева В.Б. и представителя истца-ответчика АО «ТСК» Залозного В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Князева В.Б. на решение мирового судьи судебного участка ... ... от ... по гражданскому делу по иску АО «Тамбовская сетевая компания» к Князеву В.Б. о взыскании задолженности за оказанные услуги и по встречному иску Князева В.Б. к АО «Тамбовская сетевая компания» о перерасчёте платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания» обратилось к мировому судье судебного участка ... ... с иском к Князеву В.Б. о взыскании задолженности за оказанные услуги, указав в обоснование иска, что Князев В.Б. является потребителем предоставляемых АО «ТСК» коммунальных услуг, а именно: обращение с твёрдыми коммунальными отходами в жилых помещениях по адресам: ...; ...; ..., а также потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами по адресу: ....

С ... АО «ТСК» приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории ....

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами данная услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Согласно условиям договора региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО установлен на каждое полугодие отдельным приказом Управления по регулированию тарифов ....

Нормативы накопления ТКО на территории ... утверждены приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ... от ... ... «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории ...», согласно которому норматив накопления ТКО для многоквартирных домов для городских округов и городских поселений с населением от 10 000 до 100 000 чел. составляет 0,15 м3 на 1 человека в месяц, для индивидуальных жилых домов для городских округов и городских поселений с населением от 10 000 до 100 000 чел. – 0,19 м3 на 1 человека в месяц.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

За предоставленные коммунальные услуги у ответчика образовалась задолженность: по адресу: ..., по обращению с ТКО за период с января 2019 по апрель 2021 г. в размере 2 390,96 руб.; по адресу: ..., по обращению с ТКО за период с января 2019 по май 2021 г. в размере 3 137,05 руб.; по адресу: ..., по обращению с ТКО за период с января 2019 по март 2021 г. в размере 2 305,32 руб.; по адресу: ..., по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2021 г. в размере 3 919,92 руб.; по адресу: ..., по холодному водоснабжению за период с января 2019 по декабрь 2022 г. в размере 4 294,96 руб.; по повышающему коэффициенту к плате за холодное водоснабжение за период с января 2019 по декабрь 2022 г. в размере 2 147,42 руб., по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2022 г. в размере 4 170,77 руб.

Ответчик предупреждался о необходимости погашения задолженности во избежание её взыскания в принудительном порядке, однако, на претензии о погашении задолженности не реагирует.

Судебные приказы о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности были отменены.

АО «ТСК» просило взыскать с Князева В.Б. вышеуказанную задолженность в общем размере 22 366,40 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 870,99 руб.

В связи с оплатой Князевым В.Б. задолженности за услугу по обращению с ТКО по адресу: ..., АО «ТСК» уточнило заявленные исковые требования, просило взыскать с Князева В.Б. задолженность по обращению с ТКО за период с января 2019 по апрель 2021 г. в размере 2 390,96 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с января 2019 по май 2021 г. в размере 3 137,05 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2021 г. в размере 3 919,92 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2022 г. в размере 4 170,77 руб. по адресу: ..., всего 13 618,70 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 544,75 руб., возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере 326,24 руб.

ФИО1 обратился к мировому судье со встречным иском к АО «ТСК» о перерасчёте платы за коммунальные услуги, указав в обоснование, что он зарегистрирован и проживает по адресу: ..., где оплачивает все потреблённые коммунальные услуги.

В его собственности на территории ... находятся несколько жилых зданий и жилых помещений, следовательно, он не может проживать одновременно в разных местах и получать одномоментно коммунальные услуги по обращению с твёрдыми бытовыми отходами по разным адресам, а именно: ...; ..., собственником которого он не является.

В индивидуальном жилом доме по адресу: ..., никто не зарегистрирован и не проживает, следовательно, региональный оператор по обращению с ТКО обязан сделать перерасчёт, однако по надуманным предлогам этого не делает.

В жилом помещении по адресу: ..., никогда не было холодного водоснабжения и прибора учёта электроэнергии, однако, АО «ТСК» производит начисление при отсутствии водоснабжения и ещё по повышающему коэффициенту.

В индивидуальном жилом доме по адресу: ..., никогда не было холодного водоснабжения, с 2016 года отсутствует электроэнергия и отсутствуют зарегистрированные граждане; собственником указанного помещения он не является.

Поскольку он в указанных жилых домах и жилых помещениях не проживает, отходы не образует и услуги АО «ТСК» ему не оказываются, им неоднократно ..., ..., ..., ..., ..., ... были направлены в АО «ТСК» несколько заявлений о перерасчёте платы за указанные услуги, однако, АО «ТСК» перерасчёт не производит, а необоснованно производит начисление по нормативам потребления за коммунальные услуги по обращению с ТКО и холодному водоснабжению, то есть за услуги, которые ему не оказывают и которые он не получает ввиду невозможности одномоментного проживания по вышеуказанным адресам.

Представители ОА «ТСК» не приходили по указанным адресам, не выясняли, проживает кто-либо по данным адресам или нет.

Формально тексты его заявлений о неначислении оплаты за коммунальные услуги за вывоз мусора не содержат просьбы о перерасчёте платы за услугу по обращению с ТКО, однако из его обращений чётко усматривается отсутствие его регистрации по месту жительства в вышеуказанных жилых помещениях, принадлежащих ему на праве собственности, и начисление платы за коммунальные услуги, которые он фактически не получает, является несправедливым и незаконным.

АО «ТСК» как единственный региональный оператор на территории ... по обращению с ТКО злоупотребляет правом, необоснованно создаёт препятствия в оплате за коммунальные услуги путём закрытия входа в пункт приёма платежей на замок, необоснованно производит начисление по нормативам потребления за коммунальные услуги по обращению с ТКО и холодному водоснабжению, то есть за услуги, которые ему не оказывают и которые он не получает ввиду невозможности одномоментного проживания по вышеуказанным адресам.

Кроме того, АО «ТСК» пропущен срок исковой давности.

Просит возложить на АО «ТСК» обязанность произвести пересчёт платы (снять, аннулировать произведённые начисления) по коммунальным услугам по обращению с ТКО на вышеуказанные жилые дома и жилые помещения, а также за холодное водоснабжение в том числе с применением повышающего коэффициента.

Решением мирового судьи судебного участка ... ... от ... исковые требования АО «ТСК» удовлетворены частично; с Князева В.Б. в пользу АО «ТСК» взыскана задолженность по обращению с ТКО за период с сентября 2019 по апрель 2021 г. в размере 1 695,98 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с ноября 2019 по май 2021 г. в размере 2 037,85 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с сентября 2019 по декабрь 2021 г. в размере 3 039,54 руб. по адресу: ...; по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2022 г. в размере 4 170,77 руб. по адресу: ..., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 437,77 руб.; в остальной части в удовлетворении исковых требований АО «ТСК» отказано; АО «ТСК» возвращена госпошлина в размере 326,24 руб.; в удовлетворении встречных исковых требований Князева В.Б. к АО «ТСК» о перерасчёте платы за коммунальные услуги отказано.

Не согласившись с принятым мировым судьёй решением, Князев В.Б. подал апелляционную жалобу. Считает решение незаконным и необоснованным, поскольку при рассмотрении дела мировым судьёй были существенно нарушены нормы процессуального и материального права, неправильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. Указывает, что он действительно зарегистрирован и проживает по адресу: .... В его собственности на территории ... находится более 20 жилых зданий и жилых помещений, следовательно, он не может проживать одновременно в разных местах и получать одномоментно коммунальные услуги по обращению с ТКО по разным адресам.

Поскольку он в указанных жилых домах и жилых помещениях не проживает, отходы не образует и услуги АО «ТСК» ему не оказываются, им неоднократно ..., ..., ..., ..., ..., ... были направлены в АО «ТСК» несколько заявлений о перерасчёте платы за указанные услуги, однако, АО «ТСК» перерасчёт не производит, а необоснованно производит начисление по нормативам потребления за коммунальные услуги по обращению с ТКО и холодному водоснабжению, то есть за услуги, которые ему не оказывают и которые он не получает ввиду невозможности одномоментного проживания по вышеуказанным адресам.

Представители ОА «ТСК» не приходили по указанным адресам, не выясняли, проживает кто-либо по данным адресам или нет.

Формально тексты его заявлений о неначислении оплаты за коммунальные услуги за вывоз мусора не содержат просьбы о перерасчёте платы за услугу по обращению с ТКО, однако из его обращений чётко усматривается отсутствие его регистрации по месту жительства в вышеуказанных жилых помещениях, принадлежащих ему на праве собственности, и начисление платы за коммунальные услуги, которые он фактически не получает, является несправедливым и незаконным.

АО «ТСК» как единственный региональный оператор на территории ... по обращению с ТКО злоупотребляет правом, необоснованно создаёт препятствия в оплате за коммунальные услуги путём закрытия входа в пункт приёма платежей на замок, необоснованно производит начисление по нормативам потребления за коммунальные услуги по обращению с ТКО и холодному водоснабжению, то есть за услуги, которые ему не оказывают и которые он не получает ввиду невозможности одномоментного проживания по вышеуказанным адресам.

Просит решение мирового судьи судебного участка ... ... от ... отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... ....

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «ТСК» считает решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В судебном заседании ответчик-истец Князев В.Б. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в жалобе основаниям. Просил решение мирового судьи судебного участка ... ... от ... отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... ....

Представитель истца-ответчика АО «ТСК» Залозный В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражении на апелляционную жалобу. Просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица АО «ТОСК», надлежаще извещённый, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого решения по результатам изучения доводов апелляционной жалобы и материалов гражданского дела не имеется.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 5 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с положениями ч.1 и п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок начисления платы за коммунальные услуги регулируется постановлением Правительства РФ от ... ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила ...).

В силу п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами данная услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п.8 (18) Правил №1156).

Согласно условиям договора региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО установлен на каждое полугодие отдельным приказом Управления по регулированию тарифов ....

Нормативы накопления ТКО на территории ... утверждены приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ... от ... ... «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории ...», согласно которому норматив накопления ТКО для многоквартирных домов для городских округов и городских поселений с населением от 10 000 до 100 000 чел. составляет 0,15 м3 на 1 человека в месяц, для индивидуальных жилых домов для городских округов и городских поселений с населением от 10 000 до 100 000 чел. – 0,19 м3 на 1 человека в месяц.

В силу п. 148 (36) Правил ... при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Частью 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 148 (44) Правил ... при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в спорные периоды Князев В.Б. являлся собственником ....

В указанных жилых помещениях Князев В.Б. не проживает. Сведений о наличии в данных помещениях постоянно или временно проживающих жильцов не имеется.

Князев В.Б. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., где оплачивает коммунальные услуги.

С ... АО «ТСК» приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории ....

Поскольку Князев В.Б. не оплачивал коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресам: ...; ...; ...; ..., образовалась задолженность в общем размере 13 618,70 руб., из которых: по адресу: ... – в размере 2 390,96 руб. за период с января 2019 по апрель 2021 г.; по адресу: ... – в размере 3 137,05 руб. за период с января 2019 по май 2021 г.; по адресу: ... – в размере 3 919,92 руб. за период с января 2019 по декабрь 2021 г.; по адресу: ... – в размере 4 170,77 руб. за период с января 2019 по декабрь 2022 г.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание исследованные доказательства по делу, мировой судья пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований АО «ТСК» о взыскании с Князева В.Б. указанной задолженности с учётом сроков исковой давности и отказе Князеву В.Б. в удовлетворении встречных требований о перерасчёте задолженности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, мировой судья обоснованно указал, что собственники жилых помещений обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе, если в данных жилых помещениях никто не проживает. Пунктом 148 (36) Правил №354 чётко установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения и в силу ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственном жилого помещения не является основанием для невнесения им платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. По смыслу положений ст. 249 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ действующий правопорядок прямо возлагает на собственника помещения обязанность нести расходы по содержанию имущества и оплаты коммунальных услуг, и неисполнение такой обязанности не ставится в зависимость от осуществления права пользования имуществом. Участие собственника в расходах является обязательным, и данное правило носит императивный характер, в связи с чем собственники жилого помещения обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и оплачивать коммунальные услуг вне зависимости от фактического проживания в жилом помещении. Следовательно, неиспользование Князевым В.Б. помещений не может являться основанием для освобождения его, как собственника жилых помещений, от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. Кроме того, неиспользование Князевым В.Б. жилых помещений, находящихся в собственности, в связи с его постоянным проживанием в ином жилом помещении, не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», используемому в Правилах №354 для проведения соответствующего перерасчёта.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, представленным доказательствам, нормам процессуального и материального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов мирового судьи, аналогичны доводам, изложенным ответчиком-истцом в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, были предметом тщательного исследования мировым судьёй, получили надлежащую правовую оценку в решении мирового судьи, по сути, выражают несогласие с постановленным решением и не свидетельствуют о его незаконности.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не усматривается.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену решения, мировым судьей допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 327.1-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

...

Решение мирового судьи судебного участка ... ... от ... по гражданскому делу по иску АО «Тамбовская сетевая компания» к Князеву В.Б. о взыскании задолженности за оказанные услуги и по встречному иску Князева В.Б. к АО «Тамбовская сетевая компания» о перерасчёте платы за коммунальные услуги оставить без изменения, апелляционную жалобу Князева В.Б. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, в течение 3 месяцев со дня вынесения апелляционного определения вправе подать через суд первой инстанции кассационную жалобу во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Апелляционное определение в окончательной форме принято ....

Председательствующий Гребенникова И.В.