Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2247/2023 от 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                 г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Хоменко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Вектор-1» о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с названным иском, в обоснование указав, что являются членами ПКГСК «Вектор-1», что подтверждается членскими книжками № 7, № 4, соответственно. Согласно справкам № 33 от <дата>, № 32 от <дата> паевые взносы ими за гаражные боксы №№ 7, 4 выплачены полностью. 25.081995 Потребительскому обществу гаражно-строительного кооператива «Вектор-1» выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия, регистрационный <номер> от 25.08.1994, и 09.04.2004 инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока выдано свидетельство о постановке на учет юридического лица ГСК «Вектор-1». 13.08.2009 организационно-правовая форма кооператива была изменена на ПГСК «Вектор-1». На основании постановления главы администрации г. Владивостока от 07.02.1995 № 153 кооперативу предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, для строительства гаражей модульного типа, что подтверждается договором аренды земельного участка № 1726 от 11.04.1995, который является действующим, оплата по нему производится в полном объеме. Согласно техническому паспорту от 29.11.2006 гаражных боков лит. А, А1, Б по адресу: <адрес>, весь гаражный комплекс был построен в 1994 году и является единым имущественным комплексом. 26.12.1994 выдан акт приемки законченных строительством гаражей индивидуального транспорта. Из п. 2 данного акта следует, что строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным ГАСН № 25/91 от 31.12.1991. Согласно экспертному заключению № 127/7.1-В при вводе в эксплуатацию ГСК проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза законченного строительства, согласно которой все гаражные боксы соответствуют строительным и градостроительным нормам. Согласно заключению о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности от 02.04.2010 оконченное строительство гаражных боксов соответствует всем требованиям пожарной безопасности строительных норм и правилам других нормативных документов. В соответствии с заключением ООО «КК «Арктур Эксперт» от 04.03.2020 № <номер> здания гаражных боксов полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, государственным стандартам, включенным в доказательную базу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. У кооператива также имеется технический паспорт на здания гаражных боксов. Просят признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № 4, общей площадью 44,2 кв.м, за ФИО3 – на гаражный бокс № 7, общей площадью 44,2 кв.м, в ПГСК «Вектор-1», расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель администрации г. Владивостока ФИО возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов истцы или иные лица не обращались, следовательно, спорные гаражные боксы являются самовольными постройками, в связи с чем право собственности не может быть признано в силу положений ст. 222 ГК РФ. Кроме того, истцами не представлены заключения кадастрового инженера о нахождении гаражных боксов в границах предоставленного земельного участка, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истцов, представителей ответчиков и третьего лица, уведомленных надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО, изучив материалы дела, и представленные доказательства в совокупности, исходя из положений ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются членами ПГСК «Вектор-1», что подтверждается членскими книжками.

Согласно представленным в материалы дела справкам № 32 от <дата>, № 33 от <дата> они полностью выплатили паевые взносы за гаражные боксы №№ 4, 7 соответственно, находящиеся в гаражном комплексе ПГСК «Вектор-1» по адресу: <адрес>

Протоколом общего собрания членов ПГСК «Вектор-1» от <дата> утвержден список членов ПГСК «Вектор-1» из 36 человек.

<дата> Потребительскому обществу гаражно-строительного кооператива «Вектор-1» было выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия, регистрационный номер № 150. Предприятие осуществляет деятельность в соответствии с учредительными документами и действующим законодательством: Удовлетворение потребностей своих членов в гаражах и стоянках для автомобилей в г. Владивостоке, путем строительства гаражей (боксов) и стоянок с последующей их эксплуатацией и другие виды деятельности, предусмотренные в учредительных документах.

На основании постановления главы администрации гор. Владивостока <номер> от 07.02.1995, с учетом постановления от 28.02.1995 № 222, ГСК «Вектор-1» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 0,0918 кв.м, по адресу: <адрес>, с правом краткосрочной аренды земли сроком на 5 лет, в границах, указанных на прилагаемом чертеже, для строительства гаражей модульного типа, что подтверждается договором аренды земли <номер> от 11.04.1995. В приложенной к договору схеме расположения земельного участка, указаны координаты расположения его на местности.

В приложении № 3 к вышеуказанному договору аренды представлен расчет арендной платы за пользование земельным участком площадью 918 кв.м, по адресу: <адрес> вышеуказанных границах.

Согласно п. 9 договора аренды земли, в случае фактического использования арендатором земельного участка после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. При этом, каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за 3 месяца.

В материалы дела представлен акт приемки законченных строительством гаражей индивидуального транспорта от 26.12.1994, согласно которому заказчик в лице председателя ГСК «Вектор-1» и исполнитель работ ДАПКО «АКФЕС», руководствуясь временным порядком приемки законченных строительством объектов на территории Приморского края, составили настоящий акт о том, что исполнителем были осуществлены работы по строительству гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным ГАСН № 25/91 от 31.12.1991. Строительно-монтажные работы осуществлялись в сроки: начало – июнь 1994г., окончание – декабрь 1994г.

Согласно справке Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока № <номер> от 19.02.2007 Комитет по архитектуре и градостроительству УМИГА сообщает, что самостоятельные почтовые адреса гаражным кооперативам не присваиваются. Строения гаражного кооператива «Вектор-1», указанные в некоторых ранее выданных документах в районе <адрес>, расположены в районе здания по адресу: <адрес>

По смыслу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, договор аренды земли <номер> от <дата> является действующим.

Из экспертного заключения № 127/7.1-В от <дата>, утвержденного главным врачом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», следует, что ПГСК «Вектор-1» на 35 боксов по адресу: <адрес>, отвечает требованиям СанПин «Санитарно-защитные зоны и санаторная классификация предприятий, сооружений и объектов».

Согласно заключению о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности от 02.04.2010 оконченное строительство гаражных боксов ПГСК «Вектор-1» соответствует всем требованиям пожарной безопасности строительных норм и правилам других нормативных документов.

07.07.2004 ГСК «Вектор-1» поставлен на учет в налоговом органе, выдано свидетельство о постановке на учет юридического лица, которому присвоен ОГРН 1042504056176, ИНН 2539062770.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской от 23.11.2021 из ЕГРЮЛ, 13.08.2009 организационно-правовая форма ГСК «Вектор-1» изменена на ПГСК «Вектор-1».

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что фактически ПГСК «Вектор-1» осуществлял свою деятельность с 25.08.1994, его члены вносили паевые взносы на строительство данного гаражного кооператива, а после получения акта ввода в эксплуатацию вносили и вносят до настоящего времени членские взносы, что в частности подтверждается членскими книжками, копии которых представлены в материалы дела.

Таким образом, суд находит документально подтвержденным факт существования ПГСК «Вектор-1» с 1994 года.

13.08.2009 организационно-правовая форма ГСК «Вектор-1» изменена на ПГСК «Вектор-1».

В материалы дела представлены технические паспорта по состоянию на 29.11.2006 на здание гаражей ПГСК «Вектор-1» Лит. А, А1, Б, расположенных по адресу: <адрес>, инвентарный номер: <номер> в том числе, и на гаражные боксы, принадлежащие истцам. В указанных технических паспортах имеется отметка о том, что акт приемки инспекцией ГАСН не утвержден, при этом отметка о самовольности возведенного строения отсутствует.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № 011-1/2020 от 04.03.2020 ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт», здания гаражных боксов литера А,А1, Б в составе ПГСК «Вектор-1», расположенных по адресу: <адрес> полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, государственным стандартам, включенным в доказательную базу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также иным, регламентирующим правила возведения зданий и сооружений.Посадка на местности, размещение, объемно-планировочные и конструктивные характеристики зданий гаражных боксов литера А, А1, Б в составе ПГСК «Вектор-1», расположенных в районе дома <адрес>, входящего в состав ранее предоставленного в пользование участка общей площадью 0,0918 Га согласно постановлению администрации г. Владивостока от 07.02.1995 <номер>, полностью соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки на территории ВГО, нормам СП 42.13330.20161 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

При формировании участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 918 кв.м, в границах которого расположены объекты исследования, для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов в районе дома № <адрес>, не были нарушены права третьих лиц, ввиду формирования большей части участка в границах ограждающих конструкций, наложения на границы смежных участков нет. В целом размещение объекта исследования на земельном участке соответствует требованиям градостроительных норм и положениям Правил землепользования и застройки на территории ВГО <номер> от <дата> с изменениями на 2018г.

Здания гаражных боксов литера А, А1, Б в составе ПГСК «Вектор-1», расположенных в районе дома <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Произведенные работы соответствуют строительно-техническим, градостроительным нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условиям безопасного нахождения людей. Учитывая техническое состояние и отсутствие нарушений строительных норм и правил установлено, что работы по возведению здания, соответствуют требованиям безопасности, не нарушают права и законные интересы третьих лиц (в части строительно-технических норм) и соответствуют нормальным условиям эксплуатации зданий согласно требованиям Технического регламента.

Стороны не заявляли ходатайство о проведении судебной экспертизы, поэтому в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ судом оцениваются те доказательства, которые были представлены и имеются в материалах дела.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению и дополнению к заключению, выполненным экспертами ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт», поскольку данное экспертное заключение и дополнение к нему мотивированы, основаны на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив приведенные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что гаражные боксы №№ 4 и 7 в составе ПКГСК «Вектор-1», расположенные по адресу: <адрес>, являются обособленными объектами капитального строительства в составе единого объекта гаражно-строительного кооператива, полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, Правилам землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа.

Допустимых и достоверных доказательств того, что спорные объекты недвижимости нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан и того, что возведенные объекты построены на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также их несоответствие Правилам землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, суду не представлено.

Здания данных гаражных боксов не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Произведенные работы соответствуют строительно-техническим, градостроительным нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условиям безопасного нахождения людей. Учитывая техническое состояние, и отсутствие нарушений строительных норм и правил установлено, что работы по возведению здания, соответствуют требованиям безопасности, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и соответствуют нормальным условиям эксплуатации зданий согласно требованиям Технического регламента.

Материалами дела подтверждено, что истцы, являясь членами ПГСК «Вектор-1» полностью выплатили паевой взнос за занимаемые гаражные боксы, владеют, пользуются ими, производят необходимые платежи, полностью несут бремя содержания имущества, что является доказательством возникновения у них права собственности на спорные гаражные боксы в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

В настоящее время у истцов отсутствует реальная возможность оформить право собственности на занимаемые гаражные боксы во внесудебном порядке, в связи не подтверждением администрацией г. Владивостока выдачи разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию объекта.

Земельным Кодексом РСФСР, действовавшим на момент строительства гаражных боксов, был предусмотрен особый порядок предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости – на основании решения органа исполнительного комитета (ст. 12).

При этом при строительстве гаражно-строительными кооперативами гаражей земельные участки предоставлялись кооперативам в бессрочное пользование или в аренду в силу ст. 84 ЗК РСФСР.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Представленные в материалы дела документы дают основания суду сделать вывод о законности постройки и отсутствии признаков самовольности, предусмотренных ст.222 ГК РФ.

Разрешая заявленные требования истцов о признании права собственности на гаражные боксы, суд приходит к выводу, что гаражные боксы возведены в границах отведенного земельного участка, в соответствии с выданным разрешением на строительство, паевые взносы истцами выплачены в полном объеме, возведение спорных гаражей не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц, гаражные боксы являются объектами капитального строительства в составе единого объекта гаражно-строительного кооператива.

Доводы администрации г. Владивостока о том, что истцами не представлены проектная документация, разрешение на строительство в отношении вышеуказанных гаражных боксов опровергаются материалами дела, в том числе, названным выше актом-приемки от 26.12.1994, в котором, помимо прочего, отражено, что строительство проводилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным ГАСМ № 25/91 от 31.12.1991.

Таким образом, возведение спорных гаражных боксов произведено в соответствии с разрешительной документацией.

Доводы представителя ответчиков о том, что границы земельного участка не установлены, суд также считает несостоятельными, поскольку договором аренды земли №1726 от 11.04.1995 года, заключенным между администрацией г. Владивостока и ГСК «Вектор-1», предусмотрена схема расположения земельного участка с указанием координат расположения его на местности.

Вопреки доводам ответчиков, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорные гараж соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем гаражей.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Разрешая заявленные требования, учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ч. 4 ст. 218 ГК РФ, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гаражные боксы за истцами, выплатившими полностью свой паевой взнос.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), право собственности на гаражный бокс № 4, общей площадью 44,2 кв.м, в Потребительском кооперативе «Гаражно-строительный кооператив «Вектор-1», расположенном по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3, <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), право собственности на гаражный бокс № 7, общей площадью 44,2 кв.м, в Потребительском кооперативе «Гаражно-строительный кооператив «Вектор-1», расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2023.

Судья                                            О.В. Олесик