Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2024 (12-1331/2023;) от 07.11.2023

Дело № 12-40/2024

УИД: 18RS0004-01-2023-004714-54

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 февраля 2024 года                  г. Ижевск, ул. Родниковая, д.60

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Городилова Д.Д.,

рассмотрев жалобу заявителя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии г. Ижевска от <дата> <номер>, ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, просит отменить постановление, в связи с тем, что она является многодетным родителем.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии заявителя.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье

В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 N 2583 "О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска" утверждены территориальные границы зон платных парковой г. Ижевска и режим работы платных паковок.

Часть 2 статьи 18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Примечание.

Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

размещение транспортного средства на парковочным месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что <дата> в период с <дата> час. до <дата> час. с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в стационарном положении, специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невнесении платы за пользование транспортным средством марки <данные изъяты> г/н <номер> парковкой, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, за что предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 18 Закона УР 57-РЗ «Об административных правонарушениях».

Собственником (владельцем) транспортного средства является заявитель, которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Ультра», заводской номер изделия: 002806, свидетельство о поверке: № С-Т/24-01-2022/125761158, поверка действительна до 23.01.2024 г.

Факт совершения административного правонарушения заявителем полностью подтверждается исследованным судом фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в стационарном положении, специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, с изображением участка местности, предназначенного для платной парковки, расположенного в непосредственной близости от строения по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, на котором <дата> было размещено (поставлено на стоянку) транспортное средство марки <данные изъяты> г/н <номер>, принадлежащее заявителю.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован сертифицированным специальным техническим средством, своевременно поверенным и допущенным к применению на территории Российской Федерации.

     Согласно представленному руководству по эксплуатации программно-аппаратный комплекс «Ультра» предназначен для выявления нарушений, связанных с нарушением правил парковки и с нахождением ТС на полосе для маршрутных ТС или на трамвайных путях, а также нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства. Одной из основных задач, для решения которой применяется Комплекс, является автоматическая фиксация нарушений в сфере платного парковочного пространства.

Комплекс является специальным техническим средством, работающим в непрерывном круглосуточном автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи, предназначенным для обеспечения контроля за дорожным движением, для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (в соответствии с ГОСТ Р 57144-2016), а также нарушений правил благоустройства и платного парковочного пространства.

Исходя из положений п.2.3 руководства, процедура фотофиксации нарушений ПДД, а равно – нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства выполняется в полностью автоматическом режиме без вмешательства со стороны водителя или оператора.

Согласно п. 5.3 Постановления Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска", помимо предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка на платных парковках бесплатно размещаются следующие транспортные средства:

транспортные средства, принадлежащие на праве собственности одному из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) в многодетной семье, зарегистрированной на территории города Ижевска, и имеющей в составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой;

Транспортные средства, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 5.3 настоящего Порядка, размещаются на платных парковках бесплатно при условии внесения такого транспортного средства в Реестр парковочных разрешений в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Ижевска (п. 5.3.1).

Таким образом, бесплатное использование парковок родителем многодетной семьи возможно при одновременном соблюдении следующих требований: автомобиль должен быть включен в реестр парковочных разрешений города Ижевска; многодетная семья должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке на территории города Ижевска.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 является родителем в многодетной семье. Согласно представленного удостоверения действительного до 12.10.2033г., общий состав семьи, включая предъявителя удостоверения, составляет 5 человек. Транспортное средство марки <данные изъяты> г/н <номер>, принадлежащее ФИО1 было размещено на платном парковочном месте. Вместе с тем на дату совершения правонарушения указанное транспортное средство не было внесено в Реестр парковочных разрешений в установленном порядке, заявителем также не представлено доказательств регистрации в реестре многодетных семей. Исходя из изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для бесплатного размещения транспортного средства на платной парковке у заявителя не имелось.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Ижевска, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии г. Ижевска <номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Судья:                                                Д.Д. Городилова