Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2022 от 07.02.2022

Дело № 12-27/2022

РЕШЕНИЕ

г. Коряжма, ул. Кутузова, д. 4 21 февраля 2022 года

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника Отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Ана А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 28 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.12 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чирковой Ирины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 28 января 2022 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Чирковой И.А. по ч. 1 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник Отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Ан А.А. в установленном законом порядке и сроки подал в суд жалобу на данное постановление, в которой просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Указывает, что Чиркова И.А. обвинялась в том, что она допустила распространение печатных и иных агитационных материалов в период подготовки и проведения выборов с нарушением требований закона. При рассмотрении дела мировой судья, не учла обстоятельства, которые позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В частности не дано оценки тому, что из пояснений заместителя начальника ОП по г. Коряжме Гогулина С.Н. следует, что он видел как Чиркова И.А. находилась в городе Коряжма и передвигалась на одном автомобиле с девушкой, которая впоследствии раздавала агитационные материалы у СК «Олимп».

В судебное заседание податель жалобы не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Чиркова И.А., в отношении которой судом принимались надлежащие меры к её извещению, в суд также не явилась.

Исследовав доводы жалобы и письменные материалы дела, проверив обжалуемое постановление, прихожу к следующему.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определяет, что агитационными материалами являются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

Пунктом 3 части 3 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрено, что предвыборная агитация может проводиться посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

В соответствии с частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении Чиркова И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, а именно допустила распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, при следующий обстоятельствах. 07.09.2021 г. в 11 часов 40 минут в кабинете 25 отдела полиции по г. Коряжма расположенном по адресу г. Коряжма Архангельской области улица Дыбцына д. 20, в ходе осмотра пакета «СР Справедливая РОССИЯ патриоты за правду» и его содержимого, полученного около 15 часов 50 минут 05.09.2021 г. в г. Коряжма около частного учреждения «Спортивный комплекс «Олимп» расположенного по адресу г. Коряжма проспект Ленина д.28., установлен факт распространения агитационных материалов партии «Справедливая Россия» и агитационных материалов кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по одномандатному избирательному округу №73 Чирковой Ирины Александровны. В том числе в ходе осмотра установлена газета под названием «Справедливая Чиркова», изготовитель ООО «Типография «Правда Севера» г. Архангельск пр. Новгородский, 32. Согласно ответа избирательной комиссии Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос распространение агитационного материала - газета под названием «Справедливая Чиркова» изготовитель ООО «Типография «Правда Севера» г. Архангельск пр. Новгородский, 32. была запрещена к распространению в период с 03.09.2021 г. по 11 часов 05 минут 07.09.2021 г.

Мировой судья, рассматривающий дело по существу, и оценив представленные материалы, а также доводы Чирковой И.А., изложенные в ее объяснениях от 01.10.2021 и жалобе от 01.12.2021 года, пришла к выводу об отсутствии в действиях Чирковой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч.1 КоАП РФ и прекратила производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела 05.09.2021 г. в г. Коряжма был выявлен факт распространения агитационного материала - газеты под названием «Справедливая Чиркова» изготовитель ООО «Типография «Правда Севера» г. Архангельск пр. Новгородский, 32, запрещенной к распространению в указанный период.

Чиркова И.А. какое-либо непосредственное отношение к распространению данного материала отрицала.

В силу требований ст.24.1 КоАП РФ вышеуказанные обстоятельства нашли надлежащую оценку при рассмотрении дела об административном правонарушении. Все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ выяснены.

    Так мировым судьей обоснованно указано, что доказательств причастности Чирковой И.А. к совершению инкриминируемого деяния, не предоставлено.

Девушка, распространяющая агитационный материал, по делу не установлена и не опрошена.

Тот факт, что из пояснений в суде должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Чирковой И.А., он видел в тот день данную девушку с Чирковой И.А., обстоятельством безусловно свидетельствующих о причастности Чирковой И.А. к инкриминируемому ей     деянию не является.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ.

Мотивы принятого по делу решения в постановлении отражены в полном объеме, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доводы жалобы фактически направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и сами по себе не свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 28 января 2022 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Чирковой Ирины Александровны по ст. 5.12 ч.1 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу начальника Отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Ана А.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья С.В. Шевелёв