23 апреля 2019 года Дело № 5-198/2019
29RS0023-01-2019-002604-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щепетова Павла Юрьевича,
установил:
23.04.2019 в Северодвинский городской суд Архангельской области от участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России г. Северодвинску Архангельской области ФИО3 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), в отношении Щепетова П. Ю.
В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьёй Северодвинского городского суда Архангельской области.
Судьи районных судов согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов дела, 18.12.2018 постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела исполняющего обязанности дознавателя ОМВД России по г. Северодвинску ФИО4 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренного по статье 116 УК РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.
Постановлением об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела заместителя прокурора г. Северодвинска ФИО7 от 15.01.2019 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.12.2018, вынесенное исполняющим обязанности дознавателя ОМД России по г. Северодвинску ФИО4, отменено.
05.02.2019 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
22.04.2019 в отношении Щепетова П. Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был передан для рассмотрения в Северодвинский городской суд Архангельской области.
Таким образом, после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела 18.12.2019 и последующей его отмене заместителем прокурора г. Северодвинска ФИО5 от 15.01.2019 должностным лицом каких-либо мероприятий, связанных с производством административного расследования, не проводилось, все материалы собраны должностным лицом до вынесения определения о проведении административного расследования 05.02.2019.
С учётом изложенного, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения, рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щепетова Павла Юрьевича на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д. В. Попова