Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4417/2023 ~ М-2621/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-4417/2023      <Дата>

29RS0014-01-2023-003454-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Флегонтовой А. П. о взыскании штрафа,

установил:

истец федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО СГМУ) обратилось в суд с иском к Димитрюхиной А.П. о взыскании штрафа.

    В обоснование иска указано, что между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области» «Архангельская областная детская клиническая больница имени П.Г. Выжлецова» (далее – ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова») и Димитрюхиной А.П. <Дата> заключен договор о целевом обучении по образовательным программам ординатуры, предметом которого являлось поступление ответчика в ФГБОУ ВО СГМУ на целевое обучение по подготовке кадров высшей квалификации (ординатуры) по специальности «<Дата>. «Анестезиология-реаниматология». Приказом ФГБОУ ВО СГМУ от <Дата> <№> ответчик зачислена в число ординаторов 1 года по специальности «<Дата>. «Анестезиология-реаниматология» на места в пределах целевой квоты. Приказом <№> от <Дата> ответчик отчислена с <Дата> в связи с окончанием обучения. В соответствии с договором ответчик обязана была после окончания обучения в срок не более шести месяцев после даты отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, прибыть в ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» заключить трудовой договор и осуществлять трудовую деятельность не менее 3 лет. Но ответчик не прибыла в указанный срок к месту работы для заключения трудового договора и не представила документов, подтверждающих уважительность причин неприбытия. На основании п. 53 Постановления Правительства РФ от <Дата> <№> просит взыскать с ответчика штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение, в размере 445 783,97 руб., расходы на оплату государственной пошлины.

    Фамилия Димитрюхиной А.П. изменена на Флегонтову в связи с заключением брака.

Представитель истца Нилов А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

    Ответчик Флегонтова А.П. и представитель ответчика Бычкова А.П. в судебном заседании просили снизить размер штрафа, так как он несоразмерен последствиям нарушения обязательства Флегонтовой А.П. по трудоустройству. Пояснили, что с ноября 2020 г. Флегонтова А.П. работала в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ АО «АОКБ») в качестве врача-стажера отделения анестезиологии и реанимации Центра инфекционных болезней, в котором в связи с пандемией коронавируса в связи с огромным количеством заболевших в тот период было в несколько раз увеличено количество коек, поэтому была повышенная потребность в персонале. Поэтому после окончания ординатуры Флегонтова А.П. продолжила работать в ГБУЗ АО «АОКБ», приступив к работе в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации Центра инфекционных болезней, где работает по настоящее время. В связи со спецификой заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией, детская реанимация ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» на тот момент не была столь загружена, как взрослая реанимация ГБУЗ АО «АОКБ». Совмещение «красной» и «белой» зоны было невозможным, поэтому она осознанно продолжила работать в ГБУЗ АО «АОКБ». Флегонтова А.П. является практикующим врачом анестезиологом-реаниматологом, работает на территории Архангельской области, в подведомственном Министерству здравоохранения Архангельской области учреждении. Материальное положение ее семьи не позволяет уплатить штраф в заявленном размере. Размер заработной платы составляет около 113 000 руб. в месяц. Она имеет заболевания, требующие лечения, оказывает материальную помощь своей маме, имеющей заболевание, проходит платное обучение по программе профессиональной переподготовке «Психологическое консультирование и диагностика личности». Оформлен ипотечный кредит на приобретение жилья, размер платежа по которому составляет 32 100 руб. в месяц.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

<Дата> между ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» и Флегонтовой А.П. заключен договор о целевом обучении по образовательным программа ординатуры, предметом которого являлось поступление ответчика в ФГБОУ ВО СГМУ на целевое обучение по подготовке кадров высшей квалификации (ординатуры) по специальности «<Дата>. «Анестезиология-реаниматология».

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ от <Дата> <№> ответчик зачислена в число ординаторов 1 года по специальности «<Дата>. «Анестезиология-реаниматология» на места в пределах целевой квоты.

Приказом <№> от <Дата> ответчик отчислена с <Дата> в связи с окончанием обучения.

В соответствии с п.п. 5, 6 договора о целевом обучении ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» и Флегонтова А.П. должны заключить трудовой договор о трудовой деятельности в срок не более шести месяцев после даты отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с завершением обучения. Срок осуществления трудовой деятельности составляет три года с даты заключения трудового договора, при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с момента истечения установленного срока трудоустройства.

Флегонтова А.П. в установленный срок для трудоустройства в ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова» не прибыла.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона от <Дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон 273-ФЗ) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона 273-ФЗ, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Положение <№>), действовавшего на дату заключения с ответчиком договора, целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.п. 53, 58 Положения <№> в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Поскольку Флегонтова А.П. после завершения освоения образовательной программы в ФГБОУ ВО СГМУ, не исполнила обязанность по трудоустройству в ГБУЗ АО «АОДКБ им. П.Г. Выжлецова», она должна выплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение.

Размер штрафа составляет 445 783,97 руб., расчет которого произведен исходя нормативных затрат каждого года обучения и количества дней обучения.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, предусмотренных п. 61 Положения <№>, не имеется.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом того, что до завершения обучения в ФГБОУ ВО СГМУ Флегонтова А.П. уже работала в ГБУЗ АО «АОКБ» в должности врача-стажера отделения анестезиологии и реанимации Центра инфекционных болезней и после завершения обучения стала работать в данном учреждении врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии и реанимации, довода о повышенной потребности в персонале ГБУЗ АО «АОКБ» в связи с распространением коронавирусной инфекции на момент окончания обучения, размер штрафа следует уменьшить до 50 000 руб.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 2901047671) к Флегонтовой А. П. (паспорт <№> <№>) о взыскании штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с Флегонтовой А. П. в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 658 руб., всего взыскать 57 658 (пятьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят восемь) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Флегонтовой А. П. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                     Е.Г. Дейнекина