Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3335/2022 ~ М-2223/2022 от 06.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 18 октября 2022 года по делу № 2-3335 (2022)

город Пермь

резолютивная часть принята – 18 октября 2022 года

мотивированная часть составлена – 25 октября 2022 года

УИД – 59RS0005-01-2022-003123-47

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Блиновой В.С.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Зимаревой А.В.

представителя 3-го лица Семенова М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к Дунаевой Наталье Вячеславовне, Дунаевой Анне Алексеевне о выселении в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми (далее – истец или Администрация) обратилось в суд с исковыми требованиями к Дунаевой Н.В., Дунаевой А.А. (далее – ответчики) о выселении.

В обоснование предъявленных требований истец указал на то, что жилое помещение общей площадью 23,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18 кв.м. в доме по <адрес> г.Перми, представляющее собой комнату (помещение № на поэтажном плане) в трехкомнатной квартире № 7, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт с 01.07.2009. В данном жилом помещении зарегистрированы – ответчики. Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 02.06.2022 по адресу: <адрес> за период с ноября 2014 года по май 2022 года составила: основной долг – 15 237,90 рублей, пени – 8 075,86 рублей, период образования задолженности составляет 91 месяц, последняя оплата за наем вносилась в ноябре 2014 года, то есть период непрерывной неоплаты составляет 50 месяцев. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке, судебные приказы № 2-46/2018 от 12.01.2018, № 2-555/2019 от 25.01.2019, № 2-3253/2021 от 03.09.2021, выданные мировым судьей судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г.Перми не были исполнены. Согласно сведениям ООО «Новогор-Прикамье» задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение по состоянию на 01.03.2022 по адресу <адрес> за период с 01.06.2018 по 28.02.2022 составляет 29 204,64 руб., то есть период образования задолженности составляет 44 месяца. Указано на то, что предоставляемое Администрацией г.Перми жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м. в том числе жилой площадью 12,6 кв.м. по адресу <адрес>.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из комнаты (помещение № на поэтажном плане) в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 23,7 кв.м. в том числе жилой площадью 18 кв.м. по <адрес> г.Перми в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м. в том числе жилой площадью 12,6 кв.м. по адресу <адрес>; указать в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>; обязать ответчиков заключить договор социального найма на комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м. в том числе жилой площадью 12,6 кв.м. по адресу <адрес>.

Представитель истца Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Дунаевы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки в суд не сообщили.

Представитель 3-го лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» Семенов М.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержал, указав. что по выписке из финансового лицевого счета по состоянию на 17.10.2022 задолженность составляет 25 790,75 рублей.

Представители 3-х лиц ПАО «Т Плюс», ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Новогор-Прикамье» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом; ранее представлялись следующие пояснения:

ООО «Новогор-Прикамье» в заявлении от 21.09.2022 указывалось на то, что лицевой счет на жилое помещение № 7 по адресу <адрес> № открыт ДД.ММ.ГГГГ на имя Дунаевой Н.В.; в квартире значится 2 проживающих – ответчики. Каких-либо оплат в счет погашения (частичного погашения) задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с момента открытия лицевого счета от ответчиков не поступало, сумма задолженности ответчиков перед ООО «Новогор-Прикамье» по состоянию на 31.08.2022 составляет 33 401,17 рублей; просили иск удовлетворить (л.д.80 оборот);

ПАО «Т Плюс» в пояснениях от 21.09.2022 указали на то, что по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес> открыт лицевой счет № на имя Дунаевой Н.В.; согласно акта сверки за период с 01.09.2010 по 20.09.2022 по указанному лицевому счету имеется задолженность в сумме 53 354,94 руб, а также пени в сумме 12 985,93 руб. (л.д.85).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и, исходя из общедоступности информации о времени и месте рассмотрения дела, опубликованной в сети "Интернет", суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Судом установлено, что в комнате жилой площадью 18,0 кв.м. в трехкомнатной <адрес> по адресу <адрес>, включенной в реестр муниципального имущества города Перми под реестровым № (л.д.20), зарегистрированы с 06.09.2007 года ответчики Дунаева А.А. и Дунаева Н.В., что подтверждено адресными справками от 05.09.2022 (л.д.60) и справкой № от 18.02.2022 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д.15).

Таким образом, между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного выше жилого помещения.

Поводом обращения истца в суд с требованием о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> с ответчиками и переселением последних в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м. в том числе жилой площадью 12,6 кв.м. по адресу <адрес>, которое также включено в реестр муниципального имущества города Перми за № (л.д.38), послужило наличие задолженности у ответчиков как за найм жилого помещения, так и по оплате коммунальных услуг за периоды 50 месяцев и 44 месяца соответственно.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что достаточных оснований и доказательств для удовлетворения заявленных исковых требований истцом не представлено.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

    Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Как следует из п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

    В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.65 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 1 статьи 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

При рассмотрении исковых требований о расторжении договора социального найма и переселения ответчика в другое жилое помещение на основании указанных норм, суд указывает, что при выяснении причин неисполнения нанимателем обязанностей по своевременному внесению плату за жилищно-коммунальные услуги, установленной п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, необходимо учитывать, что юридическое значение имеет невнесение платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, а также наличие или отсутствие уважительных причин невнесения таких платежей.

При этом выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение указанной обязанности является исключительной мерой, которая применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, именно на истце лежит бремя доказывания названных обстоятельств (невнесение платы за жилье о коммунальные услуги без уважительных причин, получение кем-либо из ответчиков уведомления о необходимости внесения такой платы).

Суд считает, что исходя из положений статьи 90 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить нанимателя и членов его семьи. Также этому должно предшествовать установление разумного срока для погашения образовавшейся задолженности.

Доказательств направления истцом в адрес ответчиков предупреждения или уведомления о необходимости погашения задолженности с последующим выселением при ее непогашении, истцом суду не представлено. Копия акта обследования жилого помещения от 14.10.2022, приобщенная к материалам дела по ходатайству представителя 3-го лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», таковым не является.

Учитывая, что по данному делу судом не установлены исключительные обстоятельства, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчиков, а истцом таких доказательств суду не представлено, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми в удовлетворении исковых требований к Дунаевой Наталье Вячеславовне, Дунаевой Анне Алексеевне о выселении в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации из комнаты в трехкомнатной квартире по адресу <адрес> в комнату в бывшем общежитии по адресу <адрес>, - отказать.

Решение суда от 18.10.2022 года может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: