КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 года
66RS0033-01-2023-000234-87
Дело № 2-272 /2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробовой Н. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Коробова Н.В. обратилась в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что 30.08.1993 года на основании договора купли-продажи она приобрела земельный участок №, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой. С указанного времени она является членом СНТ № 5, осуществляет фактическое пользование данным земельным участком, пользуется им как своим собственным, оплачивает взносы и электроэнергию. Задолженности не имеет. Споры по границам земельного участка с соседями отсутствуют. При указанном, просит признать за ней право собственности на земельный участок № по ул. <адрес обезличен>ю 804,0 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой в г. Краснотурьинске.
Истец Коробова Н.В. в судебное заседание не явилась, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 85).
Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск Грядюшко П.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований Коробовой Н.В., указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом некоммерческом товариществе, созданном до 01.03.2015, поэтому она имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе (л.д. 64-66),
Представитель третьего лица СНТ № 5 рабочих и служащих АО Базстрой Кузьмин А.В., третьи лица Циглинцева О.В., Клиросова М.С., Бершауэр И.А., Зубарева И.И., Урбанович И.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по указанным адресам и размещения информации на официальном сайте суда. О причинах неявки не сообщили, ходатайств в адрес суда не направляли.
Циглинцевой О.В., Клиросовой М.С., Бершауэр И.А., Зубаревой И.И., Урбанович И.А. суду представлены письменные заявления, в которых указано об отсутствии возражений относительно заявленных требований Коробовой Н.В. (л.д. 48-52).
Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.
Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Коробовой Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся от 25.05.1977 года № 196 «Об отводе земельных участков» тресту «Базстрой» отведен земельный участок площадью 1 га, примыкающий к юго-восточной части территории сада для расширения территории коллективного сада в районе пос. М. Лимка (л.д. 67).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.07.2020 Садоводческое некоммерческое товарищество № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой зарегистрировано в качестве юридического лица с 10.10.2002, присвоен ОГРН 1026601183652, продолжает свою деятельность до настоящего времени (л.д. 22-23).
Коробова Н.В. является членом СНТ № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой длительное время, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 12-14), в которой отражена уплата взносов истцом с 1993 года, а также справкой председателя данного объединения, из которой следует, что истец занимается садоводством, задолженности по взносам и электроэнергии не имеет (л.д. 11).
Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане, выполнена кадастровым инженером <ФИО>2 (л.д. 17).
Нахождение земельного участка в границах территории Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области, категория земель – земли населенных пунктов, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск (л.д. 68).
В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и сведениями филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Северное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (л.д. 62,87).
На обращение истца Коробовой Н.В. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 15).
Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом некоммерческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.
Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Следовательно, истец, являясь членом Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Коробовой Н.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Тот факт, что 30.08.1993 года между Коробовой Н.В. и её дядей <ФИО>1 был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка юридического значения не имеет, поскольку, как было указано выше, из сведений компетентных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество следует, что право собственности на указанный земельный участок ранее никогда не было зарегистрировано.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Коробовой Н. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Коробовой Н. В., <дата обезличена> года рождения, паспорт №, право собственности на земельный участок №, площадью 804 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № 5 Рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области со следующими координатами:
<адрес обезличен>
<адрес обезличен>
<адрес обезличен>
<адрес обезличен>
<адрес обезличен>
<адрес обезличен>
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 804 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № 5 рабочих и служащих АО Базстрой г. Краснотурьинска Свердловской области за Коробовой Н. В., <дата обезличена> года рождения, паспорт №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий судья (подпись) Т.М. Сёмкина