Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3317/2020 ~ М-2845/2020 от 09.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.10.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3317/2020 по исковому заявлению Калашникова Владимира Васильевича, Калашниковой Лидии Анатольевны, Петровой Ольги Александровны к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьи лица: Норкина В.П., Данилова О.А., Данилова В.С., о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Калашников В.В., Калашникова Л.А., Петрова О.А. обратились в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 477 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный адресу: адрес, в границах согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих долях: за Петровой О.А. - 13/63 долей, за Калашниковой Л.А. - 13/63 долей, за Калашниковым В.В. - 37/63 долей. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, Калашникову Владимиру Васильевичу принадлежит доля в размере 74/157, Калашниковой Лидии Анатольевне принадлежит доля в размере 26/157, Петровой Ольге Александровне принадлежит доля в размере 26/157. Оставшиеся 31/157 долей жилого дома принадлежат Норкиной Валентине Павловне, также отдельно стоящий жилой дом лит. В принадлежит иным собственникам: Даниловой Ольге Александровне, Даниловой Валерии Сергеевне. Жилой дом истцов частично находится в границах земельного участка, находящегося в государственной собственности. Иные собственники реализовали право на приватизацию земельного участка, занимаемого принадлежащей им частью дома, им были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами №.... В целях приватизации земельного участка истцы обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом г. Самары от 17.04.2020г. им были возвращены документы на том основании, что истцами не предоставлено документов, подтверждающих прекращение права общей долевой собственности на жилой дом. С данным решением они не согласны, поскольку совместное обращение всех собственников жилого дома необходимо в тех случаях, когда земельный участок, на котором расположено строение, является неделимым. В данном случае участок является делимым, поскольку другой собственник право на приватизацию уже реализовал, что свидетельствует о делимости земельного участка.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, извещались надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, просили в иске дело рассмотреть без их участия, требования поддерживают.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени заседания, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени заседания, причину неявки суду не сообщил

Третьи лица – Норкина В.П., Данилова О.А., Данилова В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела и представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

В силу ст.15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, кадастровый №.... Калашникову Владимиру Васильевичу принадлежит доля в размере 74/157 на основании договора дарения, заключенного с Калашниковым В.Н., удостоверенного государственным нотариусом Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы Брод С.М. 10.09.1991г. по реестру № 7-7526, Разрешения Октябрьского РИК г. Куйбышева № 2218 от 21.10.1991г., Распоряжения администрации Октябрьского района г. Самары «О приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых строений на территориях малоэтажного жилищного строительства, разделе домовладения на два самостоятельных и присвоении адреса» № 428 от 09.11.2001г., Соглашения о реальном распределении долей, удостоверенного нотариусом г. Самары Плехановым А.Е. 25.09.2002г. по реестру № 3654. Калашниковой Лидии Анатольевне принадлежит доля в размере 26/157 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Вагнером Л.С. 07.09.2011г., по реестру № 2-3651. Петровой Ольге Александровне принадлежит доля в размере 26/157 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Вагнером Л.С. 07.09.2011г., по реестру № 2-3651.

В свою очередь, Калашникову В.Н. доля жилого дома принадлежала на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой 19.08.1969г.

Установлено, что к Калашниковой Л.А., Петровой О.А. указанные доли перешли по наследству после смерти Калашникова Александра Васильевича. Калашникову А.В. в свою очередь доля в праве принадлежала на основании Договора дарения, удостоверенного нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района г. Самары Ильиной Н.Ю. 24.09.1991г. по реестру № 3-2887, Разрешения Октябрьского РИК г. Куйбышева № 2218 от 21.10.1991г., Распоряжения администрации Октябрьского района г. Самары «О приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых строений на территориях малоэтажного жилищного строительства, разделе домовладения на два самостоятельных и присвоении адреса» № 428 от 09.11.2001г., Соглашения о реальном распределении долей, удостоверенного нотариусом г. Самары Плехановым А.Е. 25.09.2002г. по реестру № 3654.

Установлено, что 31/157 долей жилого дома принадлежат Норкиной Валентине Павловне. Также установлено, что по адресу: адрес, располагается отдельно стоящий жилой дом Лит. В, 1996 года постройки, находящийся в общей долевой собственности Даниловой Ольги Александровны, Даниловой Валерии Сергеевны.Согласно п.п. 1,2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. На основании п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Как установлено судом, доля истцов в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: адрес, приобретена до введения в действие ЗК РФ, соответственно, при приобретении доли домовладения к ним перешло также право пользование земельным участком, занятым домовладением, в связи с чем, истцы имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, занятого принадлежащим им домовладением. Материалами дела установлено, что для получения в собственность земельного участка, занятого вышеуказанным жилым домом, истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью 477 кв. м., расположенного по адресу: адрес. Письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 17.04.2020г. пакет документов был возвращен на том основании, что в собственности иных лиц находится 31/157 долей в праве собственности на указанный объект недвижимости, документы, подтверждающие прекращение заявителями права общей долевой собственности и выдел изолированной части жилого дома не представлены. Судом установлено, что иными сособственниками жилого дома право на приватизацию земельного участка, пропорционально доле в праве на жилой дом ранее было реализовано. В материалах дела имеется копия Постановления Главы г.о. Самара от 06.05.1997г. № 649, которым в собственность предыдущих сособственников жилого дома предоставлены земельные участка. В собственность Полунина Д.С. предоставлен земельный участок площадью 200 кв.м. (кадастровый №...), в собственность Щуренкова Д.В. предоставлен земельный участок площадью 42,3 кв.м. (кадастровый №...). Также копией свидетельства о праве собственности на землю подтверждается факт предоставления Полунину Д.С. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 59,6 кв.м. (кадастровый №...). В соответствии с представленным на запрос суда ответом ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка наложений границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара участок находится в территориальной зоне Ж-5, предназначенной для развития жилья любого типа. Данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что спорный земельный участок с 1938 года использовался под индивидуальный жилой дом. Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры. Поскольку пользование земельным участком возникло до утверждения Правил застройки и землепользования г.о. Самара, следовательно, его отнесение к зоне Ж-5 не может препятствовать реализации прав истцов по оформлению земельного участка в собственность. Споры по границам участка со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается представленными в материалы дела актами согласования границ. Суд принимает во внимание, что истцы просят в собственность земельный участок площадью 477 кв.м. По данным инвентарного дела, представленного на обозрения суда, в пользовании истцов и третьих лиц – сособственников жилого дома более 15 лет находится земельный участок площадью 849 кв.м. Образуемый земельный участок площадью 477 кв.м. соответствует пропорциональному размеру доли истцов в праве общедолевой собственности на дом. Материалами дела, в частности, ответами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выписками о правах подтверждается то обстоятельство, что истцами ранее право на приобретение земельных участков в собственности бесплатно на территории Самарской области не реализовано. Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственность истцам земельного участка соблюдены. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, возникновение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. На основании ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст.59 ЗК РФ). Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Признать за Калашниковым Владимиром Васильевичем, Калашниковой Лидией Анатольевной, Петровой Ольгой Александровной право общей долевой собственности на земельный участок площадью 477 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, в следующих долях:

- за Петровой Ольгой Александровной – 13/63 долей,

- за Калашниковой Лидией Анатольевной – 13/63 долей,

- за Калашниковым Владимиром Васильевичем – 37/63 долей,

в следующих координатах, составленных ООО «Современные кадастровые технологии» :

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y

1	2	3
1	391316,84	1376811,11
2	391324,08	1376817,93
3	391320,61	1376821,51
4	391312,36	1376829,99
5	391308,07	1376834,88
6	391302,16	1376829,59
7	391296,41	1376824,45
8	391296,12	1376822,59
9	391297,92	1376819,25
10	391300,26	1376817,11
11	391299,26	1376815,79
12	391294,10	1376811,58
13	391297,23	1376808,26
14	391299,21	1376806,18
15	391301,24	1376807,86
16	391302,37	1376808,17
17	391306,12	1376810,31
18	391306,96	1376810,74
19	391311,29	1376806,23
1	391316,84	1376811,11

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 23.10.2020 года.

Судья: И.В. Рапидова