Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2022 от 24.02.2022

№ 2-236(1)/2022

30RS0012-01-2021-002306-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 г.                  г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Викторовой И.В.,

при секретаре Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества
с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Панченко Светлане Алексеевне о взыскании задолженности,

установил:

    общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») обратилось в суд с иском к Панченко С.А. о взыскании задолженности за потребленный природный газ
в размере 102 485,48 руб., убытков в размере 1 010,94 руб., а также расходов
по оплате государственной пошлины в размере 3 269,93 руб. Требование мотивировано тем, что общество является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между истцом и ответчиком. В соответствии с п. 21 «г» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абонента возложена обязанность по передаче показаний прибора учета. Данные сведения должны передаваться поставщику газа ежемесячно до последнего числа текущего месяца поставки газа. До 01.11.2015 начисления ответчику за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. В связи с тем, что показания прибора учета не передавались, с 01.11.2015 начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и (или) исходя
из установленных нормативов потребления. В связи с тем, что прибор учета
<Номер> не прошел поверки, с 27.11.2018 начисления производятся исходя
из установленных нормативов потребления. В связи с систематическим неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленного природного газа, образовалась задолженность за период с 01.10.2015 по 31.07.2020 в размере 276 853,53 руб. Учитывая, что ответчик является собственником ? доли жилого помещения, его долг составил 138 426,77 руб. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области от 14.09.2020 о взыскании с ответчика задолженности было возбуждено исполнительное производство, в ходе которого с Панченко С.А. принудительно было взыскано 35 941,29 руб. С учетом взысканной суммы задолженность ответчика составила 102 485,48 руб. В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку с расчетом и погасить долг, однако до настоящего времени меры по погашению задолженности ответчиком
не предприняты. Предупреждение о прекращении поставки газа содержит информацию о том, что при проведении работ по прекращению поставки газа ответчик будет обязан возместить расходы, связанные с прекращением подачи газа,
а в случае не обеспечения доступа к газоиспользующему оборудованию, ответчик обязан возместить расходы за использование техники и персонала. В связи с тем,
что имела место неполная оплата ответчиком потребленного природного газа, 20.10.2016 истец совместно с представителями газораспределительной организации осуществил выезд бригады для проведения работ с целью приостановления подачи природного газа ответчику, в связи с чем им были понесены дополнительные расходы в размере 1 010,94 руб., в том числе связанные с выездом бригады ГРО
для выполнения работ по приостановлению подачи газа - 547,27 руб.,
с выполнением работ по отключению потребителя - 463,67 руб.

Истец ООО Газпром межрегионгаз Астрахань» о времени и месте судебного разбирательства извещен, представитель в суд не явился.

Ответчик Панченко С.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, об уважительной причине неявки суд не известила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Согласно ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Как следует из ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

    Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"),
утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
    Согласно подп. «г» п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

    При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

    Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе, условия о то, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (подп. «в» п. 25 Правил).

    В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 31 Правил).

    В соответствии с п. 45 Правил Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

    а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

    б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

    в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

    г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

    д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

    е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п. 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства
и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела видно, что ООО Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области (л.д. 30-33).

По сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 16.06.2020
<Номер>, собственником ? доли здания, расположенного по адресу: <Адрес>,
<Адрес>, с кадастровым номером <Номер> с 02.04.2014 является Панченко С.А. (л.д. 13, 14).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

07.08.2014 представителем ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» проводилась инвентаризация домовладения по адресу: <Адрес>. В ходе инвентаризации установлено, что в домовладении имеется газоиспользующее оборудование: плита газовая <Данные изъяты> отопительный котел (отопление + ГВС). Установлен газовый счетчик <Номер> <Номер>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата проведения поверки 27.11.2018. Выявлены нарушения – не представлены технический паспорт и домовая книга (л.д. 25).

Как следует из материалов дела в связи с систематическим неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленного природного газа 20.10.2016 бригадами ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ОАО «Астраханьгазсервис» осуществлялся выезд по адресу: <Адрес>, с целью произведения работ по прекращению поставки газа.

Согласно акту, составленному представителями ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ОАО «Астраханьгазсервис», 20.10.2016 работы по прекращению поставки газа на газопотребляющее оборудование, установленное по адресу: <Адрес>, не выполнены по причине не допуска (л.д. 15).

Из движения по лицевому счету за период 01.10.2015 по 31.07.2020 видно, что в связи с непредоставлением Панченко С.А. поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, начисления в указанный период производились по среднемесячному нормативу расхода природного газа (л.д. 8-10).

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 27.08.2012 № 161-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению населения Астраханской области» установлены следующие нормы расхода природного газа:

- за пользование газовой плитой и газовым водонагревателем 24,4 куб. м. на 1 человека в месяц;

- в жилых домах с централизованным отоплением: за пользование газовой плитой при наличии центрального горячего водоснабжения в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения в размере 14,0 куб.м. на 1 человека;

- в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и горячего водоснабжения: за пользование газовой плитой при наличии местного газового отопления в размере 14,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии местного газового отопления и газовых водонагревателей в размере 20,0 куб.м. на 1 человека;

- для жилых домов, оборудованных местным газовым отоплением 13,8 куб.м. на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц, за отопление местными газовыми приборами гаражей, теплиц, оранжерей 9 куб.м. на 1 куб.м., за отопление бань 2,64 куб.м. на 1 куб.м.

Согласно Постановлениям Службы по тарифам Астраханской области № 41 от 15.06.2015, № 42 от 22.06.2016, № 29 от 26.06.2017, № 10 от 26.06.2018, № 77 от 05.12.2018, № 16 от 22.07.2020, розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению за 1000 куб.м., включая НДС, для бытовых нужд, для коммунальных нужд, для бытовых и коммунальных нужд одновременно при наличии приборов учета потребления газа составила:

с 01.07.2015 – 4 861,29 руб.

с 01.07.2016 – 4 990,68 руб.

с 01.07.2017 – 5 191,07 руб.

с 01.07.2018 – 5 358,68 руб.

с 01.01.2019 – 5 449,5 руб.

с 01.08.2020 – 5 680,16 руб.

Учитывая, что ответчик не предоставлял истцу сведения о потребленной энергии, на основании п. 21, 25, и п. 31 Правил № 549 поставщик вправе был произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа.

Согласно истории начислений и оплат по лицевому счету <Номер>
по адресу: <Адрес>,
<Адрес>, площадь здания составляет 115,4 кв.м., количество проживающих – 15, в здании имеются четырехкомфорочная плита, АОГВ без водяного контура, <Номер>. По состоянию на 16.09.2021 задолженность абонента составила:
276 853, 53 руб.

Учитывая, что ответчик является собственником ? доли в праве,
его долг составит 138 426,77 руб. (276 853, 53:2).

В связи с неоплатой задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании
с Панченко С.А. задолженности за потребленный природный газ.

14.09.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области был выдан судебный приказ <Номер> о взыскании
с Панченко С.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженности
за потребленный природный газ за период с 01.10.2015 по 31.07.2020 в размере 139 437 руб. 71 коп., государственной пошлины в размере 1 994 руб. 38 коп.

На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, в ходе которого с Панченко С.А. принудительно взыскано
35 941,29 руб. С учетом взысканной суммы задолженность ответчика составила 102 485,48 руб. (138 426,77- 35 941,29).

    Определением мирового судьи судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области от 21 июля 2021 г. Панченко С.А. восстановлен пропущенный процессуальный срок, судебный приказ <Номер> отменен. Прекращено исполнительное производство, возбужденное по указанному судебному приказу (л.д. 26).

Учитывая, что Панченко С.А. являясь собственником жилого помещения
и потребителем природного газа, не выполняла обязанности по предоставлению истцу сведений о потребленном газе, не обеспечила поверку прибора учета газа в установленный срок, суд считает требования истца о взыскании задолженности за потребленный природный газ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истцом понесены расходы в размере 1 010,94 руб. в связи с выездом бригады 20.10.2016 для осуществления отключения газоиспользующего оборудования по адресу: <Адрес>,
<Адрес>, что подтверждается актом <Номер> от 24.10.2016, счетом <Номер> от 24.10.2016 на сумму 1094,55 руб. Стоимость затрат на принудительное отключение потребителя газа в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» утверждена в размере 927,34 руб. (действует с 01.01.2016). (л.д. 18-20).

Таким образом, стоимость выезда бригады для осуществления отключения газоиспользующего оборудования в домовладении ответчика составила 2 021,89 руб. (1094,55+927,34). Учитывая, что Панченко С.А. является собственником ? доли здания, расположенного по указанному адресу, с нее подлежат взысканию убытки в размере 1 010,94 руб. (2 021,89:2).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере
3 269 руб. 93 коп., что подтверждается платежными поручениями <Номер>
от 27.08.2020, <Номер> от 23.11.2021, которая подлежит взысканию с ответчика
в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» удовлетворить.

Взыскать с Панченко Светланы Алексеевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность
за потребленный природный газ в размере 102 485 руб. 48 коп., убытки в размере 1 010 руб. 94 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 269 руб. 93 коп., всего 106 766 руб. 35 коп.

Ответчик вправе подать в Пугачевский районный суд Саратовской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.        

Решение в окончательной форме принято 22.03.2022.

    Судья