Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2020 ~ М-140/2020 от 11.02.2020

05 RS 0№-43

2-295/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 марта 2020 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства,

установил:

    территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в соответствии с письмом МРО УЭБиПК МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении специалиста для проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил в кафе «Хаджимурад», расположенном по адресу РД, <адрес> ФАД Кавказ, совместно с сотрудником МРО УЭБиПК МВД ФИО4 проведено обследование кафе «Хаджимурад». Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра кафе «Хаджимурад» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, территориальный отдел <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям и пояснила, что в ходе проверки индивидуальным предпринимателем ФИО1 не выполняются установленные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

-СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР №.

За выявленные в ходе проведения проверки нарушения в отношении кафе «Хаджимурат» было возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал и пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения им постепенно устраняются.

Выслушав представителя истца - ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд к приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав.

Согласно п.5.9. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей, и технических регламентов.

Объектами технического регулирования Технического регламента на пищевую продукцию в соответствии с его ст. З являются пищевая продукция, включающая, в том числе, продукты животного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, а также продовольственное (пищевое) сырье, и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Управлением Роспотребнадзора по РД в соответствии с письмом МРО УЭБиПК МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении специалиста для проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил в кафе «Хаджимурад», расположенном по адресу РД, <адрес> ФАД Кавказ, совместно с сотрудником МРО УЭБиПК МВД ФИО4 проведено обследование кафе «Хаджимурад».

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе осмотра кафе «Хаджимурад» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

-в складском помещение кафе отсутствует напольное покрытие, позволяющее проводить влажную уборку и дезинфекцию (нарушение пп.5.6,3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-в туалете для посетителей не функционировал сливной бочок (нарушение п.3.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

- разделочный инвентарь, производственные столы не маркированы в целях предупреждения инфекционных заболеваний, не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» -сырое мясо, «СР»- рыбы сырая, «СО» -сырые овощи, «ВМ»-варенное мясо, «ВР»-варенная рыба, «ВО»-вареные овощи, «МГ»-мясная гастрономия, «Зелень», «КО»-квашенные овощи, «Сельдь», «X»- хлеб, «РГ»-рыбная гастрономия (нарушение п.6.5 СП | 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

- нарушаются требования к мытью посуды - моечная в помещении кафе нуждается в дооборудовании двухсекционной ванной для стеклянной посуды; столовые приборы не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских или сухожаровых шкафах в течение 10 мин. (нарушение п. 6.11, 6.17 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-не соблюдаются условия для хранения чистой столовой посуды, отсутствуют закрытые шкафы, решетки, столовую посуду хранят на открытых стеллажах (нарушение п. 6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-не ведется контроль за режимом работы холодильных камер, результаты проверок температуры хранения пищевых продуктов (нарушение гл.7 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-не проводится ежедневный осмотр кожных покровов персонала на наличие гнойничковых заболеваний (нарушение п. 13.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

в пищеблоке не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-яйца при приготовлении пищи не обрабатываются. Не соблюдаются условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд - в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях (нарушение п. 8.19 СП 2.3.6. 1079-01);

-влажная уборка производственных цехов проводится дезинфицирующими средствами с истекшим сроком годности (05.07.2019г) (нарушение п 5.11 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, не определено отдельное место их ранения (нарушение п.5.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-отсутствует бактерицидная лампа (нарушение п. 5.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

-на поступившее в организацию продовольственное сырье: яйца куриные, мясо, соки, мука, крупяные изделия, и. др. не представлены товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции, а также документы, подтверждающие качество и безопасность (Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР № ст. 5).

За выявленные в ходе проведения проверки нарушения в отношении кафе «Хаджимурат» было возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Таким образом, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение трех календарных месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить проведение мероприятий, направленных на устранение нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. населения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг общественного питания, выразившиеся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Хаджимурад»по адресу РД, <адрес>, ФАД «Кавказ».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение трех календарных месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, обеспечить проведение следующих мероприятий:

-складское помещение кафе обеспечить покрытием, позволяющим проводить влажную уборку и дезинфекцию;

-провести ремонт и ревизию санитарно-технического оборудования во всех помещениях кафе с заменой не функционирующих приборов;

-разделочный инвентарь и производственные столы в целях предупреждения инфекционных заболеваний промаркировать в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: «СМ» - сырое мясо, «СР» -рыбы сырая, «СО» -сырые овощи, «ВМ» -вареное мясо, «ВР» -вареная рыба, «ВО» -вареные овощи, «МГ» -мясная гастрономия, «Зелень», «КО» -квашеные овощи, «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия;

-дооборудовать моечную кафе двухсекционной ванной для стеклянной посуды; столовые приборы подвергать прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин., приобрести закрытые шкафы, решетки, стеллажи для хранения чистой посуды;

-мытье посуды осуществлять в соответствии с установленной инструкцией;

соблюдать условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд для чего выделить отведенное место и четыре промаркированные емкости;

-обеспечить ежедневный осмотр кожных покровов персонала на наличие гнойничковых заболеваний с заполнением журнала «Здоровье»;

-разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, организовать производственный контроль, в т.ч. контроль качества фритюрных жиров;

-для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделить отдельный инвентарь, упорядочить их хранение;

-контролировать режим работы холодильных камер, с занесением результатов проверок температуры хранения пищевых продуктов, в специальный журнал;

-приобрести бактерицидную лампу;

-санитарные узлы для персонала и посетителей оснастить настенными дозаторами с жидким мылом и кожным антисептиком;

-для проведения влажной уборки использовать качественные дезинфицирующие средства, применять в соответствии с инструкцией по применению;

-на поступающее в кафе продовольственное сырье, пищевые продукты иметь товаросопроводительные документы, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а также документы, подтверждающие качество и безопасность (товаротранспортные документы, декларации соответствия, ветеринарные свидетельства и др.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова