Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-550/2024 от 11.06.2024

                                                                                                                                                            №12-550/2024

УИД 44RS0001-01-2024-005572-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кострома                                                       21 августа 2024 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А., рассмотрев ходатайство Кулёва ..., <дата> года рождения о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника государственной жилищной инспекции Костромской области от <дата> № о назначении Кулёву А.В. административного наказания по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно обжалуемому постановлению Кулёву А.В. назначено административное наказание по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

<дата> в Свердловский районный суд г.Костромы поступила жалоба Кулёва на указанное постановление, которая возвращена заявителю ввиду подачи за пределами срока обжалования без заявления ходатайства о восстановлении данного срока.

<дата> в Свердловский районный суд г.Костромы поступила жалоба Кулёва на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования. В ходатайстве заявитель указывает, что фактически обжалуемое постановление он получил <дата>, о чём в постановлении имеется соответствующая отметка, первоначальную жалобу подал в установленный законом срок <дата>. В дополнении заявитель обращает внимание на разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 о необходимости соблюдения при направлении почтовых отправлений "судебное" особых условий приёма, вручения, хранения и возврата таких почтовых отправлений, утверждённых приказом ФГУП "Почты России" от 31.08.2005 №343, на положения п.32, 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 №234, действовавших на момент вынесения обжалуемого постановления и направления его копии заявителю, п.3.2-3.4, 3.6 особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 №423-п, п.20.15, 20.17 порядка №114-П, отмечая отсутствие в нарушение этих положений данных о том, что после первичного извещения о поступлении такого отправления ему доставлялось и вручалось вторичное извещение.

В судебном заседании Кулёв поддержал ходатайство по вышеприведённым доводам.

Представитель государственной жилищной инспекции Костромской области в судебном заседании не участвовал, несмотря на принятые надлежащие меры по уведомлению о времени и месте судебного заседания, из данной инспекции поступило ходатайство о рассмотрении вопроса о восстановлении срока обжалования и непосредственно жалобы без привлечения её представителя, что позволяет рассмотреть вопрос о восстановлении срока обжалования без участия указанного представителя, которое не является необходимым и обязательным в силу закона.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования, исследовании материалов дела, выяснено следующее.

В силу ст.30.3 КоАП РФ по общему правилу жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. Восстановление срока обжалования возможно при его пропуске по уважительным причинам, объективно препятствовавшим своевременной подаче жалобы или исключавшим её.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5, по общему правилу в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в суд с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия обжалуемого постановления была направлена по адресу места жительства Кулёва, указываемому и в поступившей жалобе с ходатайством, - <адрес> посредством направления заказного почтового отправления с идентификатором №, которое согласно отчёту об отслеживании почтового отправления возвращено в государственную жилищную инспекцию Костромской области <дата>. Также в этом отчёте указано на неудачные попытки вручения почтового отправления <дата>, его возврат отправителю ввиду отсутствия адресата.

При таких обстоятельствах с учётом требований ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ срок на обжалование указанного постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кулёва истекал <дата>.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подано в суд первоначально <дата> существенно за пределами установленного законом срока.

Приведённые заявителем доводы об отсутствии в нарушение вышеупомянутых нормативных актов данных о том, что после первичного извещения о поступлении указанного почтового отправления ему доставлялось и вручалось вторичное извещение, не приводят к выводу об ошибочности исчисления срока на обжалование постановления с <дата>.

Согласно п.15, 32 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 №234, действовавших на момент вынесения обжалуемого постановления и направления его копии заявителю, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разрядов "судебное", "административное", в том числе содержащих вложения в виде копий постановлений по делам об административных правонарушениях, устанавливались настоящими правилами; извещения о регистрируемых почтовых отправлениях помещались в соответствии с указанными на них адресами, в том числе в почтовые абонентские ящики; почтовые отправления разрядов "судебное", "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранились в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней, при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращалось по обратному адресу. Аналогичные требования изложены в приказе АО "Почта России" от 21.06.2022 №230-п "Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"

В деле имеются сведения о предпринятых дважды безуспешных попытках вручения Кулёву по заявленному им месту жительства поступившего почтового оправления с копией обжалуемого постановления, что повлекло его возврат отправителю и не вызывает сомнения в соблюдении на момент направления, возврата данного отправления правил оказания услуг почтовой связи, установленных особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разрядов "судебное", "административное".

Причин пропуска срока обжалования постановления, которые являются уважительными, не зависящими от воли заявителя, приводят к выводу о возможности восстановления этого срока, не усматривается.

В связи с вышеуказанным поступившее ходатайства о восстановлении срока подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                                        ░░░░░░░ ░.░.