Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2022 от 08.02.2022

Административное дело № 5-26/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Бай-Хаак                                                                                                             4 марта 2022 года

Судья Тандинского районного суда Республики Тыва Ажи С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ондар А.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекшегося к административной ответственности:

постановлением судьи Тандинского районного суда РТ от 20 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения;

У С Т А Н О В И Л:

4 февраля 2022 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Тандинский» К.А.Б. в отношении Ондар А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Тандинский районный суд Республики Тыва.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 4 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут Ондар А.Б. в нарушение требований п.п. «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Главы Республики Тыва № 30 от 17 января 2022 года «О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Тыва в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» возле <адрес> кожууна, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Также п. 3 ч. 9 вышеуказанного Указа Главы Республики Тыва МВД по РТ рекомендовано осуществление контроля за соблюдением гражданами повсеместного обязательного масочного режима и привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо Ондар А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину полностью признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего кодекса.

В соответствии с п.п. «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта;

- с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозу ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а.1» настоящего Федерального закона.

В силу абз. 4 ст. 6, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей относятся к полномочиям субъекта Российской Федерации.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Республики Тыва новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) указом главы Республики Тыва от 4 мая 2020 года № 113 (с изменениями, внесенными 30 декабря 2020 года № 311) лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении… в общественных местах… (п.п. 1, 2).

Также в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Тыва в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Тыва от 17 января 2022 года № 30 Министерству внутренних дел по Республике Тыва рекомендовано осуществлять контроль за соблюдением гражданами повсеместного обязательного масочного режима, осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных настоящим Указом Главы РТ, привлекать виновных лиц к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, статье 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ондар А.Б. 4 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут возле <адрес> кожууна, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения административного правонарушения и вина Ондар А.Б. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тандинский» от 4 февраля 2022 года, письменным объяснением Ондар А.Б.

Совокупность материалов подтверждает наличие в действиях Ондар А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Ондар А.Б. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением судьи Тандинского районного суда РТ от 20 декабря 2021 года Ондар А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Так, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относится признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ондар А.Б., судом признано повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, полагая что данный вид наказания будет ему действенным для осознания им своего поведения и не находит обстоятельств для назначения ему предупреждения.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

              Признать Ондар А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получатель штрафа: МО МВД России «Тандинский» по Республике Тыва, №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  С.А. Ажи