Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2023 от 27.02.2023

Дело № 5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2023 года                            город Севастополь

    Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М.,, рассмотрев в судебном заседании в зале Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении:

Велиляева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Велиляев А.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов в <адрес> на берегу гражданин РФ Велиляев А.А., в период с 11.10 часов до 11.20 часов при осуществлении любительского рыболовства обнаружил и самостоятельно изъял из воды запрещенное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно сеть рыболовную на металлической конструкции (материал капрон и леска, размер ячеи 10 мм и 30 мм, установленнуя на металлическую конструкцию из четырех металлических прутов) при этом не уведомил о данном факте органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов. Своими действиями Велиляев А.А. нарушил ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; п.54.2 Правил рыболовства для азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1.

Велиляева А.А. в судебном заседании возражал против привлечения к административной ответственности, указывая что предмет, который он достал из воды не принадлежал ему.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный отделения (погз) Севастополя ПУ ФСБ России по Республики Крым Мирошниченко Д.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Изучив материалы дел об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Велиляева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В соответствии ч. 4 указанной статьи – правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Закона о рыболовстве).

В соответствии с п. 54.2 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, В целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только в присутствии лиц, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и/или государственный контроль в сфере охраны морских биоресурсов.

Действия Велиляева А.А. обоснованно расценены должностным лицом, составившим протокол, как нарушающие правил, регламентирующих осуществление рыболовства во внутренних морских водах РФ и образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Виновность Велиляева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 23.02.2023 года;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 23.02.203 года с фототаблицей;

- Оптическим диском DVD-RW, содержащий фото и видеоматериалы;

- показаниями свидетеля ФИО4 от 23.02.2023 года;

- показаниями свидетеля ФИО5 от 23.02.2023 года;

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Доводы привлекаемого к административной ответственности лица о непричастности к совершению вмененного ему административного правонарушения, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в частности показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей ФИО4, ФИО5, подтвердивших ранее данные показания об осуществлении Велиляевым любительского рыболовства и осуществлял добычу (вылов) водно-биологических ресурсов при помощи рыболовного сетчатого полотна.

Оснований сомневаться в их достоверности, у суда не имеется.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников пограничной службы в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ими Велиляева А.А. не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Велиляева А.А., судом не установлено.

         Согласно положениям ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

         Учитывая, что Велиляев А.А. впервые совершенно вмененное административное правонарушение, отсутствия ущерба по настоящему делу, суд назначает наказание по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10, ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Велиляева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Изъятая сетка с металлическими прутьями раскладная (сеть рыболовная, материал капрон и леска, размер ячеи 10мм и 30 мм, установленная на металлическую конструкцию из четырех металлических прутов) – уничтожить.

         Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                           Н.М. Истягина