Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2012 от 10.12.2012

№ 5-92/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                       г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Орлов Б.З., с участием законного представителя ОАО <данные изъяты> Никитина А.В. и главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности <данные изъяты> УНД Главного управления МЧС России <данные изъяты> Шакина А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО <данные изъяты>»,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица открытого акционерного общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что данным юридическим лицом на объекте защиты в столярном цехе повторно нарушены требования ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в частности, руководитель организации не обеспечил оборудование автоматической пожарной сигнализацией в соответствии НПБ 110-03 (п.п. 9.2 пункта 9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).

В ходе рассмотрения указанного административного дела генеральный директор ОАО «<данные изъяты>» Никитин А.В. суду пояснил, что он законность и обоснованность протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ОАО «<данные изъяты>», не оспаривает, так как помещение столярного цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, и выявленное нарушение требований пожарной безопасности будет устранено в ближайшее время.

Главный государственный инспектор отдела надзорной деятельности <данные изъяты> УНД Главного управления МЧС России <данные изъяты> Шакин А.А. суду показал, что ОАО «<данные изъяты>» не соблюдаются указанные в протоколе об административном правонарушении требования пожарной безопасности в помещении столярного цеха, расположенного по адресу: <адрес>.

Выслушав генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Никитина А.В., главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> УНД Главного управления МЧС России по <данные изъяты> Шакина А.А., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В силу положений статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент проверки.

Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители или должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности (пункт 10 ППБ 01-03).

Как установлено судом, администрация ОАО «<данные изъяты>» допустила нарушение требований Правил пожарной безопасности, влекущее существенную угрозу жизни и здоровью людей повторно, в нарушение п. 38 табл. 3 Норм пожарной безопасности 110-03, утвержденных Приказом от 18 июня 2003 года № 315 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (НПБ 110-03) помещение столярного цеха, расположенное по адресу: <адрес>, и принадлежащее ОАО «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Факт вышеописанного административного правонарушения и вина ОАО «<данные изъяты>» в его совершении подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), распоряжением о проверке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Допустимость и достоверность указанных доказательств у суда сомнений не вызывает.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ОАО «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью людей, то обстоятельство, что с момента обнаружения и до настоящего времени нарушения не устранены юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не представлены доказательства, из которых бы следовало, какими мерами и в какой срок они будут устранены.

Поскольку эксплуатация помещения столярного цеха в тех же условиях будет создавать угрозу жизни и здоровью людей - как установлено при рассмотрении дела, допущенные указанным юридическим лицом нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его распространение по элементам конструкций помещения, на время обнаружения пожара - оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, руководствуясь ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, необходимо приостановить его деятельность, поскольку менее строгий вид административного наказания с учетом установленных выше обстоятельств дела не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4., ст. ст. 23.1., 29.9.-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ОАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления по эксплуатации помещения столярного цеха по адресу: <адрес>, на срок № суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления для сведения направить в отдел надзорной деятельности г<данные изъяты> УНД Главного управления МЧС России <данные изъяты>.

Разъяснить законному представителю ОАО «<данные изъяты>» Никитину А.В. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренное ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления через Канашский районный суд.

Судья

Канашского районного суда ЧР                                                              Б.З. Орлов