Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-401/2020 от 30.06.2020

дело № 5-1-401/2020

12RS0016-01-2020-000973-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Козьмодемьянск 24 июля 2020 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Шахова К.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Мансурова В.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут Мансуров В.Д, покинул место проживания, без причины и острой необходимости в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий находился в общественном месте по адресу: <адрес> магазин «Продукты», чем нарушил требования подпункта «г» пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 29 мая 2020 года № 111 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В суд Мансуров В.Д. не явился, судебное извещение, направленное по указанному им адресу, вернулось в суд по причине истечения срока хранения.

Изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснением определено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с этим изложенные обстоятельства с учетом приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Козьмодемьянский» в суд не явился, о рассмотрении протокола об административном правонарушении извещен.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля
2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Республики Марий Эл Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.Указом Главы Республики Марий Эл от 29 мая 2020 г. № 111 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39» до 21 июня 2020 г. включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности, предусматривающий соблюдение гражданами обязанности не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования (явки) в контрольно-надзорные органы, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы следствия, прокуратуры, иные правоохранительные органы, суды, в том числе по их повестке (требованию).

Данное ограничение не распространяется при обязательном соблюдении требований, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, в случаях:

следования в пределах населенного пункта, в котором осуществляется проживание (пребывание), к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 1000 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (ограничение по количеству и требование о социальном дистанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе);

прогулок не более 2 человек вместе, исключая посещение мест массового пребывания детей (ограничение по количеству и требование о социальном дистанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе);

посещения религиозных организаций (осуществляющих деятельность с соблюдением требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

следования к земельному участку для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд;

передвижения по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № к настоящему Указу (подпункт «г» пункта 5 Указа).

Подпунктом «д» пункта 5 Указа от 29 мая 2020 г. № 111 предписано соблюдение гражданами обязанности находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественном транспорте.

Из материалов дела: протокола об административном правонарушении 12 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта УУП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и письменных объяснений Мансурова В.Д. следует, что Мансуров В.Д. ДД.ММ.ГГГГ покинул место проживания и около 12 часов находился в магазине «Продукты» по <адрес>, т.е. в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, что не противоречит выше приведенным требованиям. При этом сведений о нарушении Мансуровым В.Д. требований подпункта «д» пункта 5 Указа от ДД.ММ.ГГГГ № материалы дела не содержат, в вину Мансурова В.Д. нарушение данных требований не вменяется.

Поскольку в действиях Мансурова В.Д, не усматривается нарушения действующих правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории республики, оснований для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Ввиду отсутствия в действиях Мансурова В.Д, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мансурова В.Д. прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                         К.Г. Шахова