Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1470/2022 ~ М-1248/2022 от 27.06.2022

Дело №57RS0026-01-2022-002012-86 Производство №2-1470/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2022 г.                          г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чеснокова М. А. к некоммерческому садовому товариществу «Вязки» об оспаривании решений правления,

установил:

Чесноков М.А. обратился в суд с иском к некоммерческому садовому товариществу (далее НСТ) «Вязки» об оспаривании решений правления.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:0021603:58 площадью 1251 кв.м. в НСТ «Вязки», к которому примыкает земельный участок №11а площадью 271 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 57:10:0021603:9. Указанный участок длительное время используется истцом как своим собственным, в связи с чем он неоднократно обращался к ответчику в лице председателя правления Деревягиной Г.А. по вопросу приобретения участка в собственность. Вместе с тем, правление вопрос о предоставлении участка в собственность истцу не разрешает по надуманным основаниям, общее собрание членов НСТ «Вязки» не инициирует.

В апреле и мае 2022 г. истец обращался в правление НСТ «Вязки» по вопросу выдачи справки на предоставление спорного участка в собственность, а также членского билета.

Из полученных ответов следует, что истец не является членом товарищества, а спорный земельный участок используется для отвода воды с участков НСТ «Вязки» и автомобильной дороги, то есть относится к земле общего пользования и распределению в собственность истца не подлежит.

По указанным основаниям истец просил суд признать незаконными протоколы заседания членов правления НСТ «Вязки» от Дата и Дата и обязать правление НСТ «Вязки» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу созвать общее собрание членов НСТ «Вязки» и включить в повестку дня вопрос о выделении Чеснокову М.А. земельного участка №а поле 3 площадью 271 кв.м. в НСТ «Вязки».

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, указав на то, что председатель правления Деревягина Г.А. незаконно препятствует истцу в возможности приобретения участка в собственность.

Представитель ответчика Деревягина Г.А. в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что истец самовольно занял часть участка НСТ «Вязки», находящегося в общем пользовании, и права на его приобретение в собственность не имеет. Данный участок относится к придорожной полосе и предназначен для отвода воды с участков и автодороги. Ссылалась на то, что истец добровольно вышел из состава НТС «Вязки» и не вправе претендовать на перераспределение земли. Кроме того, указывала на то, что требуемый истцом вопрос ставился на разрешение общего собрания, однако члены СНТ «Вязки» отказались его обсуждать.

Представитель третьего лица – Администрации Орловского муниципального округа Орловской области Свидетель №1 по существу спора полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, по требованию участника соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как установлено ч. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ч. 1 ст. 17 указанного закона распределение земельных участков отнесено к компетенции общего собрания.

В свою очередь правление уполномочено в силу ч. 7 ст. 18 названного закона в компетенцию правления включены: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, обеспечение ведения делопроизводства в товариществе, рассмотрение заявлений членов товарищества, прием граждан в члены товарищества.

Материалами дела установлено, что истцу Чеснокову М.А. на основании постановления администрации Орловского района от Дата № на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:0021603:58 площадью 1251 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В апреле 2022 г. Чесноков М.А. обратился в правление НСТ «Вязки» с заявлением о предоставлении ему членской книжки и справки по форме № для оформления в собственность участка площадью 271 кв.м.

Указанное заявление рассмотрено на заседании правления от Дата и в выдаче документов отказано по мотивам того, что Чесноков М.А. не является членом товарищества в связи с добровольным выходом в 2015 г., а также в связи с тем, что испрашиваемый участок занят Чесноковым М.А. самовольно и не может передаваться в индивидуальную собственность, поскольку отнесен к землям общего пользования и служит для отвода воды.

В мае 2022 года истец подал аналогичное заявление, которое рассмотрено на заседании правления Дата. В предоставлении справки истцу также было отказано по тем же основаниям.

Предъявляя настоящие требования, истец ссылался на то, что спорный участок не относится к землям общего пользования товарищества и незаконно не предоставляется ему в собственность.

Поскольку в своих пояснениях истец последовательно указывал на то, что целью его обращения является оформление спорного участка площадью 271 кв.м., примыкающего к его участку, суд разрешается настоящий спор применительно к обоснованности правопритязаний истца на спорный участок.

С таким утверждением суд согласиться не может в силу следующего.

Как установлено ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Орловского районного суда Орловской области от Дата №а-1699/2019 по административному делу по административному иску Чеснокова М.А. к Администрации Орловского района Орловской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка установлено, что на основании государственного акта на право пользования землей № A-1, выданного Дата исполнительным комитетом Орловского районного Совета народных депутатов, за производственным объединением «Завод управляющих вычислительных машин им. К. Н. Руднева» закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 50,0 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для организации садоводческого товарищества рабочих и служащих завода УВМ им. К. Н. Руднева.

Согласно постановлению главы администрации Орловского района от Дата № садоводческое товарищество «Вычислитель» реорганизовано и разделено на два товарищества, зарегистрировано вновь образованное товарищество «Вязки».

Постановлением главы Платоновского сельского поселения Орловского района от Дата №, утверждены материалы межевания земельного участка НСТ «Вязки» общей площадью 50,59 га с учетом фактического пользования в условиях сложившейся застройки и отсутствия земельных споров по смежным границам.

Общую площадь земельного участка, указанную в Государственном акте на право пользования землей за № A-I от Дата на площадь 50 га без осуществления обмеров в натуре считать 50,59 га, в том числе: 1-е поле - 13,58 га - земли сельхозназначения; 2-е поле - 23,84 га - земли сельхозназначения; 3-е поле -10,52 га - земли сельхозназначения; 4-е поле - 2.09 га - земли поселений; 5-е поле - 0.56 га - земли поселений.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок местоположением: <адрес> общей площадью 40162 +/-71 кв.м. поставлен на кадастровый учет Дата с присвоением кадастрового номера 57:10:0021603:9.

Вышеуказанным решением установлено, что спорный участок площадью 271 кв.м. полностью находится в границах НСТ «Вязки» примыкает к фасадной границе участка истца и располагается между участком истца и дорогой ведущей от г. Орла к населенному пункту Вязки Орловского муниципального округа Орловской области.

Возражая против иска, представитель ответчика отмечал, что спорный участок полностью отнесен к землям общего пользования товарищества, предназначен для отвода воды и не может относиться к индивидуальной собственности.

Согласно материалам межевания, а также публичной кадастровой карте границы НСТ «Вязки» примыкают к автодороге, ведущей от г. Орла к населенному пункту Вязки Орловского муниципального округа Орловской области.

Из представленной в материалы дела схемы НСТ «Вязки» установлено, что изначально при образовании товарищества фасадные границы дачных участков располагались параллельно автодороге, однако не примыкали к ней, то есть размещались на некотором расстоянии от автодороги.

В выездном судебном заседании установлено, что в данном месте (фрагменте участка от границ участков членов НТС «Вязки» до края автодороги НСТ «Вязки») имеется низина, которая, по словам председателя правления НСТ «Вязки», служит естественным отводом для отвода талых и дождевых вод с автодороги и участков товарищества.

Согласно первоначальной схеме садоводческого товарищества рабочих и служащих завода УВМ им. К.Н. Руднева между участками товарищества и автодорогой проектировалась лесополоса.

В свою очередь, Чесноков М.А. произвел подсыпку грунта, фактически перекрыв указанную низину, и возвел на занятом земельном участке хозяйственный постройки, установил забор.

В материалы дела представлен акт проверки органам государственного земельного надзора от Дата, согласно которому истцом Чесноковым М.А. самовольно, то есть в отсутствие правоустанавливающих документов, занят земельный участок площадью 270 кв.м.

При этом, Чесноков М.А. не оспаривал того факта, что до настоящего времени он данный земельный участок не освободил и претендует на оформление в собственность.

Указанные действия истца нельзя признать добросовестными, поскольку правовых оснований для захвата участка у него не имелось.

Более того, Чесноков М.А. обращался в суд с административным иском к НСТ «Вязки» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка.

При обращении в суд административный истец фактически указывал те же доводы, что и в настоящем иске.

Вступившим в законную силу решением от Дата в удовлетворении административного иска было отказано по тем основаниям, что спорный земельный участок отнесен к землям общего пользования НТС «Вязки», в связи с чем не может находится в собственности одного лица.

Действительно, ч. 1 и 3 ст. 25 Федерального закона от Дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями ст. 17 настоящего Федерального закона.

К аналогичным выводам пришел суд и по спору между Чесноковым М.А. и НСТ «Вязки» о признании незаконными действий правления (решение от Дата по делу №).

Учитывая, что приведенные решения состоялись по спору между теми же лицами, они носят преюдициальное значение для настоящего спора, в связи с чем требования истца фактически направлены на переоценку выводов суда и на получение земельного участка в обход действующего законодательства.

Таким образом, суд полагает, что истец не вправе претендовать на приобретение в собственность спорного участка.

Процедура принятия правлением оспариваемых решений, по мнению суда, не нарушена.

Так, из протокола общего собрания от Дата следует, что правление утверждено в составе 8 человек.

В свою очередь при заседании правления Дата и Дата участие принимало 7 членов правления, что подтверждает наличие кворума.

Разрешаемый на заседании вопрос отнесен к компетенции правления, в связи с чем оснований для отмены оспариваемых решений правления не имеется.

Более того, Дата на общем собрании членов НСТ «Вязки» Деревягиной Г.А. на обсуждение дословно: «Поднят вопрос по Чеснокову М.А., люди отказались его обсуждать, так как они его не знают и на собрание он не явился».

Таким образом, законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.09.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░