Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-544/2023 от 25.09.2023

Дело № 21-544/2023

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» по доверенности Лисового Ивана Васильевича на решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 августа 2023 года по делу № 12-321/2023,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в г. Симферополе УГАН НОТБ ЮФО Роспотребнадзора Дзюбы В.А. № 179/180/07-03/23 от 04 мая 2023 года юридическое лицо – федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (далее -ФГУП «КЖД», Предприятие) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 августа 2023 год постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе представитель Предприятия Лисовой И.В. выражает несогласие с постановленными в отношении Предприятия решениями, просит об их отмене с прекращением производства по делу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание; прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым 22.08.2023 года рассмотрел жалобу представителя ФГУП «КЖД» по доверенности Лисового И.В. на постановление главного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в г. Симферополе УГАН НОТБ ЮФО Роспотребнадзора Дзюбы В.А. № 179/180/07-03/23 от 04.05.2023 года в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не выяснив причины его неявки.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.

На листе 28 дела об административном правонарушении № 12-321/2023 имеется определение о назначении жалобы представителя Лисового И.В. по доверенности ФГУП «КЖД» на постановление главного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в г. Симферополе УГАН НОТБ ЮФО Роспотребнадзора Дзюбы В.А. № 179/180/07-03/23 от 04.05.2023 года на 22.08.2023 09 часов 00 минут.

Вместе с тем материалы дела не содержат каких-либо данных об извещении ФГУП «КЖД» и его представителя Лисового И.В. о дате, времени и месте судебного заседания.

На листе дела 25 имеется телефонограмма в адрес ФГУП «КЖД» о вызове в качестве привлекаемого лица по делу № 12-321/2023, однако телефонограмма не содержит ни даты, ни времени рассмотрения дела в суде, не подписана лицом, ее составившим.

Также в материалах дела содержится судебный запрос, в которым, в частности, указано, что рассмотрение жалобы состоится 19.06.2023 года в 09 часов 00 минут. Вместе с тем согласно данным сайта Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым дело № 12-321/2023 на 19.06.2023 года не назначалось (л.д. 26)

Таким образом, у суда на момент рассмотрения дела и вынесения оспариваемого судебного решения от 22.08.2023 года отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФГУП «КЖД» о времени и месте рассмотрения дела.

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении судьей Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым процессуального порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат и должны получить оценку при новом рассмотрении дела судьей первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22.08.2023 года по делу № 12-321/2023 в отношении ФГУП «КЖД» отменить.

Дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>