Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2023 ~ М-198/2023 от 01.02.2023

УИД № 57 RS0026-01-2023-000212-70         Дело № 2-612/2023 года                                                  РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«05» июля 2023 года                                                                          г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

с участием истца Самохиной Т.Н.,

представителей истца Ермаковой Е.Д., Ушакова Д.С.,

представителя ответчика - адвоката Антоновой И.В., представившей удостоверение № 0511 от 09.11.2007 и ордер № 2302 от 17.02.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Самохиной Татьяны Николаевны к ООО «Орловский асфальт» о компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением,

                                               установил:

Самохина Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Орловский асфальт» о компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением.

В обоснование исковых требований указывает, что в результате действий ООО «Орловский асфальт» ей причинен моральный вред при следующих обстоятельствах: 21.06.2022 должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области по результатам проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «Орловский асфальт», расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение, ул. Северный парк, д.8, оф. 3, относится к предприятиям 2 класса опасности, которое в своей производственной деятельности допустило нарушение ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном - эпидемиологическом благополучии населения, ст. 12 Федерального закона от 04.05.199 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: у ООО «Орловский асфальт отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение на проект нормативов предельно-допустимых выбросов химических веществ в атмосферный воздух; программа производственного контроля ООО «Орловский асфальт» за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не содержит раздела о проведении производственного контроля атмосферного воздуха на границе санитарно - защитной зоны. Лабораторные исследования на границе санитарно-защитной зоны в соответствии с периодичностью, определенной программой производственного контроля не проводятся.

Выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, допущенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, послужил основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушение вышеприведенных пунктов законодательства привело к ухудшению ее здоровья, что подтверждается ее обращением за оказанием медицинской помощи вследствие потери сознания в связи с нахождением вблизи объекта, загрязняющего атмосферный воздух, фактически причиняющий вред здоровью граждан; обращение с мигренеподобными головными болями, обращение с жалобами на умеренное головокружение, шаткость при ходьбе, тошнота, головная боль; неоднократные обращения к неврологу, симптомы заболевание могли быть связаны с хронической интоксикацией вдыхания загрязненного воздуха; госпитализация в БУЗ Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», прохождение реабилитационного лечения в санатории «Дубрава».

Установлено, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдения санитарных правил, выполнению санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы негативного воздействия на среду обитания и здоровья человека,

Постановлением Орловского районного суда Орловской области от 28.06.2022 ООО «Орловский асфальт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Орловский асфальт» путем запрета деятельности асфальтового завода по адресу: Орловская область, Орловский район, с/п Платоновское, ул. Северный парк, д.8 на срок 90 суток.

Вследствие вышеизложенных обстоятельств ею были понесены затраты на приобретение медицинских препаратов на сумму 7 902,32 рублей.

В судебном заседании истец Самохина Т.Н. и ее представитель Ермакова Е.Д. исковые требования поддержали, просят взыскать с ООО «Орловский асфальт» компенсацию причиненного морального вреда в размере 800 000 рублей, а также расходы на лечение в размере 12 791,52 рубля.

.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Орловский асфальт» по доверенности Антонова И.В. исковые требования не признала, пояснив, что в деле об административном правонарушении о привлечении ООО «Орловский асфальт» к административной ответственности отсутствуют сведения, подтверждающие виновность организации в причинении вреда здоровью истцу. Согласно постановлению суда ООО «Орловский асфальт» было привлечено к административной ответственности за отсутствие санитарно - эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов химических веществ в атмосферный воздух, а также за отсутствие программы производственного контроля. При этом судом установлено, что п. 70 и п. 71 СанПин 2.1.3684-2, СанПин 2.2. 3685-21 вменено ООО «Орловский асфальт» незаконно. Суд пришел к выводу, что контрольные мероприятия проведены с нарушением установленного законом порядка и признал недопустимыми доказательствами протокол от 18.06.2022, протоколы лабораторных исследований от 21.06.2022 № 022699х, № 02270х, а также полученные на основе экспертные заключения от 21.06.2022 № 07809, № 07810. Отсутствие у ООО «Орловский асфальт» санитарно - эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов химических веществ в атмосферный воздух не может безусловно свидетельствовать о загрязнении или ином изменении природных свойств воздуха. Истец не доказала факт нарушения ее личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ей материальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие), которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Истцом не доказана причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и моральным вредом, не установлены неправомерные действия ответчика, повлекшие причинение вреда здоровью.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований Самохиной Т.Н. к ООО «Орловский асфальт» о компенсации морального вреда.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства

Суд, выслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит требования истца не подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду гарантировано также Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно п. 1 ст. 8, ст. 10 которого граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При этом ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (п. 1).

Аналогичным образом права граждан на благоприятную окружающую среду гарантированы и Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», нарушения которых может являться основанием применения различных способов защиты права, в том числе денежной компенсации причиненного действиями по нарушению таких прав, являющихся по своей природе личными неимущественными, морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с настоящим иском к ООО «Орловский асфальт» о взыскании компенсации морального вреда, Самохина Т.Н. ссылалась на то, что причиной ухудшения ее здоровья послужило расположение в непосредственной близости от ее квартиры ООО «Асфальтовый завод», в действиях которого выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается делом об административном правонарушении.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что доказательств причинения вреда истцу ответчиком не представлено; доказательств наличия причинно-следственной связи между возникшими у истца заболеваниями и деятельностью ответчика не имеется.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением Орловского районного суда Орловской области от 28.06.2022 ООО «Орловский асфальт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Орловский асфальт» путем запрета деятельности асфальтового завода по адресу: Орловская область, Орловский район, с/п Платоновское, ул. Северный парк, д.8, на срок, 90 суток.

Судом было установлено, что у ООО «Орловский асфальт» отсутствовало санитарно - эпидемиологическое заключение на проект норматив предельно - допустимых выбросов химических веществ в атмосферный воздух, а также отсутствовал производственный контроль за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияние объекта и на границе санитарно - защитной зоны.

Вместе с тем, нарушение п. 70 и 71 СанПиН 2.1.3684-2, СанПиН 2.1.3685-21 ООО «Орловский асфальт» было вменено незаконно, в связи с чем, протокол осмотра от 18.06.2022, а также протоколы лабораторных исследований от 21.06.2022 № О22699х, от 21.06.2022 № О22700х и полученные на их основе экспертные заключения от 21.06.2022 № О7809, от 21.06.2022 № О7810 признаны недопустимыми доказательствами.

Между тем, отсутствие у ООО «Орловский асфальт» санитарно - эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов химических веществ в атмосферный воздух не может безусловно свидетельствовать о загрязнении или ином изменении природных свойств воздуха.

При таких обстоятельствах, причинно-следственная связь между имеющимися хроническими заболеваниями, ухудшением состояния здоровья Самохиной Т.Н. и непосредственным расположением от ее квартиры асфальтового завода отсутствует.

Иных доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и ухудшением состояния здоровья истца, в материалы дела не представлено.

В свою очередь, имеющиеся в материалах дела медицинские документы на Самохину Т.Н. с диагнозами: ушиб мягких тканей, остеохондроз шейного отдела позвоночника, мигренеподобные головные боли достоверно не подтверждают, что данные заболевания являются следствием нахождением в непосредственной близости ее жилого помещения от ООО «Орловский асфальт».

В то же время само по себе осуществление деятельности ООО «Орловский асфальт» с нарушениями до июля 2022 не может быть признано безусловным основанием для компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Самохиной Т.Н. о компенсации морального вреда не имеется, поскольку не представлены доказательства того, что ухудшение состояния здоровья истца состоит в причинно-следственной связи с действиями ООО «Орловский асфальт», в частности с осуществлением им деятельности и размещением производства в непосредственной близости от квартиры истца.

В отсутствие вины ответчика оснований для возложения обязанностей по денежной компенсации морального вреда и расходов на приобретение лекарственных средств не имеется.

Вопреки доводам истца о том, что причиненным ООО «Орловский асфальт» административным правонарушением права истца нарушены ответчиком, не подтверждаются материалами дела.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований Самохиной Т. Н. к ООО «Орловский асфальт» о компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 12.07.2023 года.

Судья                                                                                Э.В.Ляднова