Дело № 5-576/2020
25RS0003-01-2020-002383-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2020 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Крамаренко Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Тополево Хабаровского края, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 40 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Российской Федерации ФИО3, который без причины и острой необходимости покинул место проживания (<адрес>), не имея при себе документов, удостоверяющих личность, чем нарушил требования ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 01.04.2020) и п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, и п. 5, 5.2 Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 26.05.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», таким образом совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие и согласии с протоколом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 3 Правил поведения установлено, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а»), иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (п.п. «д»).
На территории Приморского края действует Постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)". Пунктами 5, 5.1, 5.2 которого установлено, что граждане вправе покидать место постоянного проживания только в случае острой необходимости (обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки; обращение за оказанием ритуальных услуг; следование в государственные органы, в том числе судебные, и органы местного самоуправления, органы административной юрисдикции по вызову (требованию) уполномоченных должностных лиц; осуществление разрешенной трудовой деятельности: проведение занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек с соблюдением социальной дистанции между занимающимися не менее 5 метров), при этом иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Материалами дела подтвержден факт нахождения ФИО1. вне места проживания, и отсутствие у гражданина документа, удостоверяющего личность.
Как следует из протокола об административном правонарушении и объяснений ФИО1, факт нахождения вне места проживании без особой необходимости при отсутствии документа, удостоверяющего личность, им не оспаривается. С протоколом ФИО1 согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОП№3 УМВД России по г. Владивостоку, объяснением ФИО1 и иными доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.
С учетом установленных обстоятельств, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.П. Крамаренко