Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-365/2022 от 04.02.2022

УИД 66RS0003-01-2021-006680-58 Дело № 2-365/2022

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2022 года                          г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасмурского С. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пасмурский С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее ГУ-ОПФР по Свердловской области) о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 23.09.2021 года он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФР по г.Асбесту Свердловской области. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от 30.09.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на соответствующих видах работ не выработан.

Решением об отказе в установлении пенсии, ответчик в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ для определения права на пенсию не включил период обучения истца в СПТУ № 48 г.Асбеста, а также период службы в рядах Советской Армии. С вынесенным решением ответчика истец не согласен.

Истец просит суд включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

- с 09.09.1985 по 25.06.1988 – период обучения в СПТУ № 48 г.Асбеста;

- с 08.11.1988 по 30.12.1990 - период службы в Советской Армии.

Истец просит суд обязать ответчика назначить ему, Пасмурскому С.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2021.

В судебное заседание истец Пасмурский С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, уполномочил представлять свои интересы Воробьеву Т.А.

Представитель истца Воробьева Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Брусницына О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поддержала письменное мнение по иску.

Заслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400 ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали, соответственно, не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы и мужчинам, и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части четвертой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании Пасмурский С.А., 21.08.1970 года рождения, 23.09.2021 обратился в ГУ – УПФР в г.Асбесте Свердловской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФР в г.Асбесте Свердловской области от 30.09.2021 истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 31 год 01 месяц 7 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил, согласно подсчету пенсионного органа - 06 лет 03 месяца 26 дней.

При достижении истцом на дату 21.08.2021 возраста 51 год, необходимым условием для назначения пенсии с даты обращения (23.09.2021) является наличие специального стажа на работах с вредными условиями труда не менее 9 лет.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзацем 3 п. 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено в судебном заседании, истец в период с 11.07.1988 по 03.11.1988 работал в цехе обогащения электрослесарем по ремонту обогатительного оборудования по первому разряду. Указанный период продолжительностью 3 месяца 23 дня учтен ответчиком как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренная Списком №1 раздел ХIV п 2а. Работа истца в данный период в специальных условиях труда подтверждается уточняющей справкой, выданной ПАО «Ураласбест» от 31.05.2021.

В период предшествующей указанному, с 01.09.1985 по 25.06.1988 истец обучался в СПТУ № 48 г.Асбеста, что подтверждается копией диплома (л.д.27) записями в трудовой книжке истца (л.д.9).

Копией военного билета подтверждается, что истец в период с 08.11.1988 по 29.12.1990 год проходил службу в армии, уволен в запас по окончании срока службы 29.12.1990.

После периода службы в армии следовал период работы истца электрослесарем по ремонту обогатительного оборудования в цехе дробильно сортировочного комплекса Асбестообогатительной фабрики № 5 комбината Ураласбест с 19.02.1991 по 28.02.1994. Как следует из уточняющей справки, решения ответчика, в данный период истец работал во вредных условиях труда, работа предусматривалась Списком № 1, учтена пенсионным органом как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Учитывая, что при решении вопроса о включении периодов учебы и службы в армии в специальный стаж работы необходимо руководствоваться пенсионным законодательством, действовавшим в спорный период, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Период учебы истца может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в размере, не превышающем периода работы в специальных условиях труда, следующего за спорным периодом, т.е. в размере 3 месяца 23 дня.

Исковые требования о включении периода службы в рядах Советской Армии с 08.11.1988 по 29.12.1990, исходя из принципа правовой определенности, подлежат зачету в специальный стаж работы истца из расчета один день службы за один работы на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

На дату обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области – 23.09.2021, у истца, при возрасте 51 год, с учетом спорных периодов, подлежащих зачету, имелся специальный стаж – 08 лет 09 месяцев 11 дней, что не является достаточным для назначение досрочной страховой пенсии истцу на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, исковые требования об обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2021 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Пасмурского С. А. удовлетворить частично.

Включить Пасмурскому С. А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период обучения Пасмурского С. А. в СПТУ № 48 продолжительностью 3 месяца 23 дня;

- период прохождения Пасмурским С. А. службы в рядах Советской Армии с 08.11.1988 по 30.12.1990.

В удовлетворении остальных исковых требований Пасмурского С. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу Пасмурского С. А. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда                  А.А.Юрова