Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2407/2023 ~ М-1874/2023 от 21.09.2023

                                                                УИД:92RS0№-95

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г.Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи        Просолова В.В.,

при секретаре                 Шматко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плакун В. Г. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Плакун В.Г. обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 120,4 кв.м., в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и Плакун В. Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/22-627 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. В связи с заключением договора социального найма жилого помещения №ДСН/22-627 от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», однако, получил отказ в предоставлении испрашиваемой государственной услуги на основании подпункта 11 пункта 20 Административного регламента в наличии разночтений в представленных в адрес ответчика документах относительно адреса жилого помещения. Полагая отказ необоснованным, истец просил суд признать за ним право собственности на 2/5 спорного жилого дома.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

        Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

        В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

        Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства города Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ 2/5 долей домовладения, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, включены в Реестр собственности города Севастополя, в том числе включающие:

- нежилое здание (сарай), с кадастровым номером 91:00:000000:4263;

- нежилое здание (сарай), с кадастровым номером 91:00:000000:4264;

- нежилое здание (гараж), с кадастровым номером 91:00:000000:4262;

- жилое здание с кадастровым номером 91:01:060001:437.

Указанный факт подтверждается выписками из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №№; 004530; 004556; 004552.

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на 2/5 долей вышеперечисленных объектов недвижимости зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования Плакун В. Г. к Департаменту капитального строительства города Севастополя об обязании заключения договор социального найма удовлетворены.

Департамент капитального строительства города Севастополя обязан заключить с Плакун В. Г. договор социального найма на жилое помещение – 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и Плакун В. Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/23-627 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с заключением договора социального найма жилого помещения №ДСН/22-627 от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №ОПР/23-372 истцу отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги на основании подпункта 11 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)» (далее – Административный регламент), утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016.

В обоснование решения об отказе Департамент капитального строительства города Севастополя указал, что установлено наличие разночтений в представленных документах относительно адреса жилого помещения.

В заявлении о заключении договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация) по форме согласно приложению № к Административному регламенту указан адрес жилого помещения: город Севастополь, <адрес>, площадь помещения 120,4 кв.м., долевая собственность.

При этом, Департаментом капитального строительства города Севастополя с Плакун В.Г. заключен договор социального найма жилого помещения, на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на 2/5 доли жилого дома по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Согласно данным выписки из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №:

- адрес: г. Севастополь, <адрес> 2/5 домовладения (жилое здание) площадь – нет сведений.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимому имуществу (объекту, перемещение которого без причинения несоизмеримого ущерба его назначению невозможно), относятся объекты, представляющие собой индивидуально-определенную вещь, права на которую подлежат государственной регистрации.

Учитывая изложенное, однозначно идентифицировать объект жилищных прав не представляется возможным.

Дополнительно заявителю сообщено, что основы раздела имущества, находящегося в долевой собственности и выдел из него доли определены статьей 252 ГК РФ.

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Оценивая отказ Департамента капитального строительства города Севастополя о передаче в собственность истца занимаемого им жилого помещения, суд принимает во внимание доводы искового заявления и доказательства, представленные стороной истца в материалы дела.

Из материалов дела следует, что согласно данным домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> (за 1970 – 2002 годы), Плакун Г. В. и Плакун Ю. Д. ДД.ММ.ГГГГ были вселены и прописаны по адресу: город Севастополь, <адрес>, как рабочие совхоза «Севастопольский». <адрес> в г. Севастополе, в который согласно отметкам в указанной домовой книге вселялись рабочие совхоза, завершен строительством в 1968 году. За указанным домовладением числится земельный участок площадью 010 га согласно земельно-кадастровой книге совхоза Севастопольский (справка № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Севастопольский»).

Истец является сыном Плакун Г.В. и Плакун Ю.Д., что подтверждается свидетельством о рождении I-АП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, запись №, родился по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Официально зарегистрирован Плакун В.Г. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о регистрации, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации.

Таким образом, с момента рождения и по настоящее время истец проживает и прописан в <адрес> в городе Севастополе.

В связи со смертью матери Плакун Ю. Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), истец обратился к нотариусу города Севастополя Петренко Т.З. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу Плакун Ю.Д., зарегистрированной по день смерти в городе Севастополе, <адрес>. Нотариусом города Севастополя Петренко Т.З. по заявлению Плакун В.Г. ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, нотариусом города Севастополя Петренко Т.З. был сделан запрос в Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» с целью получения информации по следующим вопросам:

зарегистрировано ли право собственности на жилой дом по адресу: город Севастополь, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за наследодателем;

если право было зарегистрировано за указанным собственником, то указать дату регистрации права собственности, номер регистрационной записи и на основании каких правоустанавливающих документов, а также указать всех собственников;

имеются ли сведения об общей площади (с описанием разногласий в площади, при их наличии, и др.);

имеющиеся архивные сведения о наложении арестов либо запрещений на указанную недвижимость, и если имеются, указать, кем и когда наложены обременения.

На указанный нотариальный запрос ДД.ММ.ГГГГ за № Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» сообщило следующее:

право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями зарегистрировано:

3/5 доли за Сысоевым В. М. на основании свидетельства № о праве личной собственности на строение, выданного Севастопольским управлением жилищно-коммунального хозяйства исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес>ной государственной администрации города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. Право собственности на 2/5 доли не зарегистрировано. Сведения о наложении арестов/запретов на отчуждение объекта: отсутствуют.

Таким образом, из информации, предоставленной нотариусу города Севастополя Петренко Т.З. Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», истцу стало известно, что право собственности на 2/5 доли жилого дома и хозяйственных строений, расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>, в котором его родители проживали с 1970 года и по день смерти, а сам истец – с момента рождения и по настоящее время, за Плакун Г.В. и Плакун Ю.Д. зарегистрировано не было.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилое здание с кадастровым номером 91:01:060001:437, правообладателем 3/5 долей в праве общей долевой собственности является Сысоев В. М., вид, номер и дата государственной регистрации права: «общая долевая собственности, 3/5, 91-91/001-91/001/003/2016-99/1 03.03.2016».

Представленные суду документы свидетельствуют, что истец, а ранее его родители в спорном жилом доме, расположенном по адресу: г.Севастополь, <адрес>, проживает на законных основаниях, начиная с 1974 года (с момента рождения) и по настоящее время, своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Иных жилых помещений в собственности у истца не имеется.

Данные документы подтверждают, что истец на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении с 1974 года.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют, что вступившим в законную силу решением Балаклавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент капитального строительства города Севастополя заключил с истцом договор найма жилого помещения на 2/5 доли жилого <адрес> в городе Севастополе.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером 91:01:060001:437, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <адрес> имеет площадь 120,4 кв.м. и находится в общей долевой собственности: 2/5 доли жилого дома являются собственностью города Севастополя, а 3/5 доли жилого дома – собственностью Сысоева В. М..

Вышеприведенная информация позволяет суду прийти к выводу, что спорный объект жилищных прав идентифицируется вполне однозначно, конкретно. Наличие права общей долевой собственности на жилой дом не свидетельствует о наличии противоречий, которые могли быть основанием для отказа истцу в предоставлении жилого помещения на праве собственности в порядке приватизации.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не имеет статус служебного, истец Плакун В. Г. вселен в установленном порядке, с ним заключен договор социального найма, истец зарегистрирован в указанном жилом помещении и постоянно проживает в нем, в связи с чем имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку такое право ранее не использовал, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ установлено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Таким образом, право на жилище является Конституционным правом любого гражданина Российской Федерации.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

В преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Частью 1 ст.23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Фактическими обстоятельствами и нормами действующего законодательства РФ в их совокупности подтверждается, что истец является гражданином Российской Федерации, участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимала, а значит, имеет предусмотренное законом право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 119-О).

С учетом положений вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что Плакун В. Г. является гражданином Российской Федерации, не участвовал ранее в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду доказательствами, суд полагает возможным признать за Плакун В. Г. право собственности на 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 120,4 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Плакун В. Г. удовлетворить.

Признать за Плакун В. Г. право собственности на 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 120,4 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                   В.В.Просолов