Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-578/2021 от 15.11.2021

                                                                                                     Дело № 12-578/2021

                                                                             (УИД 73RS0004-01-2021-013590-52)

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    23 декабря 2021 года                          город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпушина Андрея Игоревича на постановление военного комиссара (Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области) ФИО1 от 09 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением военного комиссара (Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области) № 61 от 09.11.2020 Карпушин А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе Карпушин А.И. просит отменить постановление, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что он проходил необходимое медицинское обследование с 01.11.2021 года по 10.11.2021 года, о чем поставить в известность военного комиссара. От прохождения обследования не уклонялся.

Карпушин А.И. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения Карпушина А.И., проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 21.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объектом правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ являются общественные отношения в области воинского учета.

Объективная сторона правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ выражается в уклонении гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Субъективная сторона правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ являются граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учете.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 3 данной статьи, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Из материалов дела следует, что Карпушину А.И., подлежащему призыву на военную службу, 18.10.2021 было выдано направление в ГУЗ «Городская клиническая психиатрическая больница им. В.А.Копосова» для прохождения медицинского обследования. В этот же день Карпушину А.И. была выдана повестка о явке в военный комиссариат Заволжского района г. Ульяновска 09.11.2021 к 09.00 часам для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним.

Как следует из обжалуемого постановления, основанием для привлечения Карпушина А.И. к административной ответственности явилось то, что он не прошел в срок медицинское обследование в ГУЗ «Городская клиническая психиатрическая больница им. В.А.Копосова» по направлению от 18.10.2021.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, медицинское обследование Карпушиным А.И. было пройдено с 01.11.2021 года по 10.11.2021 года, что подтверждается их результатами, имеющимся в личном деле призывника. Факт прибытия Карпушина А.И. 09.11.2020 в военный комиссариат его представителем не оспаривается.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Карпушина А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 КоАП РФ. Должностное лицо не доказало факт уклонения Карпушина А.И. от медицинского обследования. Необходимые в рамках направления от 18.10.2021 исследования Карпушиным А.И. были пройдены в полном объёме. То обстоятельство, что обследование не было закончено до 09.11.2021 года, не свидетельствует о наличии умысла Карпушина А.И. на уклонение от прохождения медицинского освидетельствования.

При таких обстоятельствах постановление военного комиссара (Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области) ФИО1 от 09.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении Карпушина А.И., подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара (Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области) ФИО1 от 09 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпушина Андрея Игоревича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья            В.Е. Усова