Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-778/2020 от 16.10.2020

Дело № 12-778/2020 (№5-404/2020)

Мировой судья Паршинцева Т.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 27 ноября 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ Соловьевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 05 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении

Акционерного общества «Марийскавтодор», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 05 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении АО «Марийскавтодор», прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ лейтенант полиции Соловьева Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила решение мирового судьи отменить.

В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку АО «Марийскавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление было направлено должностным лицом в адрес АО «Марийскавтодор» 30 апреля 2020 года заказным письмом и возвращено отправителю 15 мая 2020 года. Поскольку АО «Марийскавтодор» при регистрации транспортного средства указало адрес регистрации организации г. Йошкар-Ола, ул. Пролетарская, д. 26, то бремя правовых последствий данного решения лежит на АО «Марийскавтодор».

В судебное заседание инспектор Соловьева Е.В., представитель АО «Марийскавтодор» не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Постановлением ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл УИН № от 29 апреля 2020 года собственник (владелец) транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № АО «Марийскавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и наложен штраф в сумме 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 26.05.2020. Поскольку штраф в размере 500 рублей в установленный законом срок до 27.07.2020 не был уплачен, в связи с чем 24 сентября 2020 года в отношении АО «Марийскавтодор» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за указанное выше правонарушение, вменяемое АО «Марийскавтодор» установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения АО «Марийскавтодор» к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Марийскавтодор» постановлением от 5 октября 2020 года было прекращено, в связи с чем, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий АО «Марийскавтодор» на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачены.

При таком положении, с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 5 октября 2020 года и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 05 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Марийскавтодор» оставить без изменения, жалобу инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ Соловьевой Е.В. - без удовлетворения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья Е.С. Речич