Дело № 5-45/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
город Кумертау 18 марта 2014 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Чернин Д.Л.,
в помещении Кумертауского городского суда РБ, расположенного в доме № 38 по улице 40 лет Победы города Кумертау РБ,
с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Федорова В.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФЕДОРОВА В.Ю., <...> <...>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Федоров В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
В период времени с <...> по <...> на <...> Республики Башкортостан, Федоров В.Ю., являясь должностным лицом, не выполнил в установленные сроки законного предписания ОГИБДД ОМВД России по <...> <...> о принятии мер по организации очистки от снега пешеходного тротуара по нечетной стороне <...> на участке от <...> до детского сада <...> выданного <...> главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по <...> Ванюркиным Г.Х. в связи с нарушением требований п. 3.1.8, 3.1.9 ГОСТ <...> п. 13 «ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ».
В суде Федоров В.Ю. согласился с вменяемым ему правонарушением, признал свою вину полностью, пояснил, что в его обязанности входит осуществление контроля и обеспечение очистки городских улиц от снега. <...> он получил предписание об организации уборки снега на пешеходных тротуарах на улицах <...>, по нечетной стороне от <...> до ДК <...> и по <...> по нечетной стороне от <...> до детского сада <...>» в срок до <...>. Однако, по состоянию на <...> предписание выполнено лишь частично. По <...> снег с тротуара не очищен из-за большого количества работ по очистке снега и недостаточности техники. В то же время он не осуществлял контроль за работой МУП «Дорожно-озеленительных работ» и не давал им письменных указаний.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <...> Фарафонтов Д.В. в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав Федорова В.Ю., исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ:
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от <...>; на должностных лиц - <...>
Согласно п. 13 «ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:
содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;
принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Виновность Федорова В.Ю. в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <...> от <...> <...>
- копией предписания <...> выданного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по <...> Ванюркиным Г.Х. начальнику отдела городского хозяйства администрации ГО <...> Федорову В.Ю., которым предписано в срок до <...> принять меры по организации выполнения работ по очистке от снега существующих тротуаров (на полную ширину, до края проезжих частей, в том числе в местах выхода на пешеходные переходы, на <...> (по нечетной стороне на участке от дома <...> <...> до детского сада <...>»), на <...> (нечетная сторона на участке от пересечения с <...> до ДК <...>»), в том числе в местах выхода на пешеходные переходы на участках улично-дорожной сети <...>:; полученным Федоровым В.Ю. <...> с отметкой о невыполнении предписания по состоянию на <...> <...>
- актом выявленных недостатков содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <...> с приложенными фотографиями, из которых видно, что указанные в предписании <...> участки тротуаров не очищены от снега <...>
- копией положения об отделе городского хозяйства, утвержденного распоряжением Администрации городского округа <...> <...> <...>
- копией должностной инструкцией начальника отдела городского хозяйства, утвержденной распоряжением администрации городского округа <...> <...> <...>
Указанные доказательства по делу получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом достоверными.
Действия Федорова В.Ю. квалифицируются по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства
При назначении наказания судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения Федорову В.Ю. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░