Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2023 ~ М-47/2023 от 12.01.2023

Дело №

УИД 21RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

22 мая 2023 года                                                                                     <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

В составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Шашковой Н.С.,

с участием:

представителя истцов Администрации города Новочебоксарска, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска - Жуковой С.Г.,

старшего помощника города Новочебоксарска Клычковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Администрации города Новочебоксарска, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска к Михайловой Жанне Петровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация <адрес> (далее - Администрация), Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее - Управление), совместно именуемые как истцы, обратились в суд с иском к Михайловой Ж.П. (далее - ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить жилое помещение и взыскании судебной неустойки.

В обосновании исковых требований истцы указали, что в собственности муниципального образования - <адрес> находится комната общей площадью 20 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика <адрес>. На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вселена в указанное помещение, зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ, между тем, фактически в спорном помещении не проживает, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ перед ООО «УК Жилфонд» отсутствует. Ответчик выехала на другое место жительства. Договор найма с ответчиком не заключался. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение об освобождении комнаты и снятии с регистрационного учета, а также о передаче ключей в Управление в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

К участию в процесс привлечен прокурор <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Новочебоксарску, ООО «УК Жилфонд», ПАО «Химпром», Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, Управление Росреестра по Чувашской Республике.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В судебном заседании представитель истцов Жукова С.Г. требования иска поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика.

Старший помощник прокурора Клычкова Ю.Ю. с иском согласилась, просила удовлетворить.

Представитель ООО «УК Жилфонд» Кузнецова О.Н. с иском согласилась, просила удовлетворить, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия.

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам, участникам процесса судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при данной явке лиц, с согласия представителя истцом, - в заочном порядке.

Изучив материалы дела, представленные и добытые в суде доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав пояснения представителя истцов, старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, оснований, указанных в ст. 10 Жилищного кодекса РФ, у ответчика на право занятия и пользования комнатой, не имеется.

Собственником спорной комнаты является муниципальное образование - <адрес>.

Ответчик была вселена в спорную комнату на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма с ответчиком не заключался.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке спорного жилого помещения, в комнате длительное время никто не проживает, на момент проверки дверь закрыта. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ перед ООО «УК Жилфонд» отсутствует, плата не начисляется.

По данным справки, копии поквартирной карточки, выписки из лицевого счета, в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчик (л.д. 32-35).

Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией <адрес>, которой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес>, пятиэтажный, кирпичный, введен в эксплуатацию в 1964 году, с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «УК Жилфонд». Согласно постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от МУП «УК в ЖКХ <адрес>» к балансовому учету в муниципальной казне <адрес> и Реестре муниципального имущества принят муниципальный жилищный фонд в многоквартирных жилых домах, в том числе жилой дом по адресу <адрес>, с временными оборудованными под жилье помещениями - комнатами, в том числе №. Фактически граждане, в том числе, ответчик проживают в спорных помещениях без оснований (комната находится в подвальном помещении). По результатам проверки в адрес администрации внесено представление об устранении нарушений Жилищного законодательства в части того, что в непригодных для проживания помещениях согласно п. 3.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» проживают граждане, администрацией не принимаются меры к выселению их.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, с передачей ключей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответчик требование администрации не исполнила, с регистрационного учета не снялась, комнату не освободила.

Вместе с тем, ответчик в течение длительного времени в комнате не проживает, при отсутствии доказательств невозможности проживания по уважительным причинам, отсутствие обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от своего права пользования комнатой, в связи с выездом на другое местожительство, что в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ является основанием для признания ее утратившей права пользования спорным жилым помещением.

Доказательства того, что ответчику чинились препятствия к вселению в комнату, суду не представлено.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всякого нарушения своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое меасто жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания в судебном порядке гражданина РФ утратившим право пользования жилым помещением, его снятие с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

С учетом изложенного, суд считает правомерным требования истцов о необходимости возложения на ответчика обязанности освободить спорное жилое помещение от имущества и личных вещей, с передачей ключей от комнаты по акту приема-передачи в Управление, в срок - 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 ст. 1).

На основании части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 32 данного Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре. Взыскание судебной неустойки за время, в течение которого такой судебный акт должником не исполнялся, законом не предусмотрено.

Заявленную истцами сумму судебной неустойки суд признает не справедливой и не соразмерной, в связи с чем определяет в размере 500, 00 рублей в день с даты истечения срока, установленного для исполнения обязательства в натуре, до дня фактического исполнения.

В соответствии с частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истцы освобождены, взыскиваются с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При определении размера государственной пошлины, суд учитывает наличие двух требований неимущественного характера, что составляет для физических лиц в общей сумме 600, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать Михайлову Жанну Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика <адрес> ком. 143, возложив обязанность снять ее с регистрационного учета по данному адресу на отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики.

Возложить на Михайлову Жанну Петровну обязанность освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика <адрес> ком. 143, от имущества и личных вещей, с передачей ключей от комнаты по акту приема-передачи в Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С даты истечения срока, установленного для исполнения обязательства в натуре, взыскивать с Михайловой Жанны Петровны в доход бюджета города Новочебоксарска судебную неустойку в размере 500, 00 рублей в день до дня фактического исполнения.

В удовлетворении требований о взыскании с Михайловой Жанны Петровны судебной неустойки в больших размерах, отказать.

Взыскать с Михайловой Жанны Петровны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявлен.

Председательствующий:                                                                 судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.