30 октября 2023 года г. Орел
Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев жалобу Титова Александра Кузьмича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от 21.09.2023 о привлечении Титова А.К. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от 21.09.2023 Титов А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Титов А.К. обжаловал вышеназванное постановление в Орловский районный суд, ссылаясь на то обстоятельство, что обжалуемое постановление незаконно и подлежит отмене. Приводил доводы о том, что не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, более того в день заседания находился в Анапе, не согласился с оценкой доказательств по делу, считал себя невиновным в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании Титов А.К. жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Помощник прокурора Орловского района орловской области Гущина И.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, считала обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается следующее.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от 21.09.2023 Титов А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Титов А.К. в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания уведомлялся 16.09.2023 телеграммой, которая была не доставлена, поскольку квартира закрыта, адресат за телеграммой не явился (л.д.53).
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статья 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ предусматривает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи Титов А.К. в судебном заседании представил электронные билеты, подтверждающие то, что 15.09.2023 он на поезде выехал в г.Анапу, откуда вернулся также на поезде 07.10.2023.
При этом в Анапе он находился по путевке, предоставленной приказом отделения пенсионного фонда РФ по Орловской области 13.07.2023 (до возбуждения настоящего дела).
Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что 21.09.2023, в день рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении Титов А.К. не мог участвовать в судебном заседании по уважительной причине, извещений о дне и времени рассмотрения дела не получал.
Данное нарушение, допущенное мировым судьей, является существенным, поскольку нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие в рассмотрении дела, на дачу объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств и отводов, в связи с чем, постановление мирового судьи от 21.09.2023 подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Титова А.К. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 24.06.2023.
Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 24.09.2023.
В силу положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание истечение срока давности привлечения Титова А.К. к административной ответственности, возможность направления дела на новое рассмотрение для выяснения вышеуказанных вопросов исключается, поскольку вопросы о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.
При таких обстоятельствах жалоба Титова А.К. является обоснованной, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Титова Александра Кузьмича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от 21.09.2023 о привлечении Титова А.К. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.61 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В.Найденов