Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 (2-3058/2022;) ~ М-2956/2022 от 18.11.2022

Дело №

УИД: 26RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 января 2023 года                                                                <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своего заявления указывает, что земельный участок с КН 26:29:080402:899, площадью 400 (четыреста) кв. м., расположен по адресу: ФИО1, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок № и принадлежит истцу на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» № от 09.03.1992г. выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» № от 09.02.2022г.

Правоустанавливающий документ о принадлежности указанного земельного участка на бумажном носителе, у истца отсутствует.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестр, что подтверждается уведомлением Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Росреестра об отказе в государственной регистрации прав от 28.10.2021г., государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок приостановлена, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на бумажном носителе.

Земельный массив, содержащий указанный земельный участок, предоставлен некоммерческому садово-огородническому товариществу «Дюшес» в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от 19.11.1992г. «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> № от 22.11.1992г.

Как следует из пункта 2, указанного Постановления Главы администрации <адрес> № от 19.11.1992г. «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района обеспечить выдачу документов, удостоверяющих право на землю.

В этой связи, истцу Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> должен был быть выдан документ, удостоверяющий право на землю на основании которого, регистрирующим органом была бы осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за истцом, как ранее возникшее.

С целью получения правоустанавливающего документа о принадлежности указанного земельного участка на бумажном носителе, для получения правоустанавливающего документа - основания для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в архивный отдел Администрации Предгорного МО <адрес> с соответствующим заявлением.

Как следует из сообщения начальника архивного отдела Администрации Предгорного МО <адрес>, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> документы на хранение не передавались.

Как следует из сообщения начальника Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>, сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Управление не располагает, рекомендовано обратиться в Государственный фонд данных Росреестра.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает.

С целью уточнения адреса указанного земельного участка, истец обратился в Управление по делам территорий Администрации Предгорного МО <адрес> с соответствующим заявлением.

Как следует из решения начальника Управления по делам территорий Администрации Предгорного МО <адрес> «Об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании адреса», в уточнении адреса указанного земельного участка отказано, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на бумажном носителе.

При этом, с 1992 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, является членом СНТ «Дюшес», уплачивает вступительные, членские и целевые взносы, что подтверждается удостоверением СОТ «Дюшес» № от 09.03.1992г., выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» №от 09.02.2022г., справкой СНТ «Дюшес», квитанцией об оплате членских и целевых взносов СНТ «Дюшес».

На основании кадастровых работ, заказанных истцом, координаты границ указанного земельного участка внесены в ГКН, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании заявления истца, вид разрешённого использования указанного земельного участка внесен в ГКН, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с нормами части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, 5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ, обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Таким образом, угроза нарушения прав и свобод заявителя в данном конкретном случае, заключается в препятствии, не позволяющем, реализовать заявителю упрощенную административную процедуру оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого некоммерческого объединения и принадлежащий заявителю на праве пожизненного наследуемого владения. Таким препятствием является отсутствие у заявителя правоустанавливающего документа на бумажном носителе, предусмотренного законом.

Как следует из выписки из ЕГРН от 26.12.2020г., правообладателем земельного участка с КН 26:29:080402:899 является ФИО2; вид права: пожизненное наследуемое владение; реквизиты документа-основания: перечень ранее учтённых земельных участков № от 11.02.2008г.

При таких обстоятельствах, государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения истца отражена в Едином государственном реестре недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права, никем не оспаривается.

Таким образом, для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок, необходим правоустанавливающий документ на бумажном носителе, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения истца на этот земельный участок, который в распоряжении истца отсутствует.

При таких обстоятельствах очевидно, что истец реализовал весь доступный арсенал методов и средств, необходимый и достаточный для внесудебного получения правоустанавливающего документа на земельный участок на бумажном носителе.

В соответствии с нормами части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, 5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Обратившись в суд, просит признать право собственности на земельный участок с КН 26:29:080402:899 площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №, - за гражданином РФ ФИО2

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО8 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Некоммерческое садово-огородническое товарищество «Дюшес» ФИО6 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, выслушав участников процесса, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:899, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество «Дюшес», 1/5, площадью 400 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: пожизненно наследуемое владение. Правообладатель: ФИО2.

Согласно постановления главы администрации <адрес> № от 19.11.1992г., закреплено за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование земли общего назначения (дорог, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно приложения 1.

Земельный массив, содержащий указанный земельный участок, предоставлен некоммерческому садово-огородническому товариществу «Дюшес» в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от 19.11.1992г. «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства».

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что свидетельство выдано Садоводческому товариществу «Дюшес».

Согласно выписке из Реестра распределения земельных участков некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» 1992 года, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 являлся членом СОТ «Дюшес» с 1992 года, с закрепленным земельным участком с кадастровым номером 26:29:080402:899, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №, площадью 400 кв.м.

Из справки председателя СНТ «Дюшес», земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:899 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2

Истец обратился в архивный отдел Администрации Предгорного МО <адрес> с заявлением с целью получения правоустанавливающего документа о принадлежности указанного земельного участка. Согласно ответа начальника архивного отдела Администрации Предгорного МО <адрес>, представить копию документа, удостоверяющего право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 26:29:080402:899, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не предоставляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Из сообщения начальника Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе земельным ресурсам <адрес> Управление не располагает, рекомендовано обратиться в Государственный фонд данных Росреестра.

Из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> Росреестр не располагает.

С целью уточнения адреса указанного выше земельного участка, истец обратился в Управление по делам территорий Администрации Предгорного МО <адрес> с соответствующим заявлением.

Как указывает истец, он лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности во внесудебном порядке на спорный земельный участок, ввиду отсутствия документа, указанного в выписке из ЕГРН в качестве правоустанавливающего.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сведений о невозможности предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №, судом не установлено и сторонами не приведено.

Как следует из решения начальника Управления по делам территорий Администрации Предгорного МО <адрес> «Об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании адреса», в уточнении адреса указанного земельного участка отказано, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на бумажном носителе.

Согласно представленным доказательствам, истец с 1992 года владеет указанным выше земельным участком, является членом СНТ «Дюшес», уплачивает вступительные, членские и целевые взносы, что подтверждается удостоверением СОТ «Дюшес» № от 09.03.1992г., выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» №от 09.02.2022г., справкой СНТ «Дюшес», квитанцией об оплате членских и целевых взносов СНТ «Дюшес».

Таким образом, указанный документ утрачен по вине должностных лиц муниципального образования. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца ФИО2 не должна служить препятствием к реализации его прав и законных интересов, в том числе и по регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии у истца земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:899, площадью                           400 кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №.

Руководствуясь ст. ст. 192 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:29:080402:899, ░░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░ №, ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░3.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                                                                            ░.<░░░░░>