Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1460/2024 ~ М-116/2024 от 15.01.2024

УИД 59RS0004-01-2024-000191-04

Дело № 2-1460/2024 Мотивированное решение изготовлено 20.03.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г.Пермь,

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Баженовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаринова О.В. к акционерному обществу «Почта России» в лице УФПС Пермского края о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Жаринов О.В. обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице УФПС Пермского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., почтовые издержки в сумме 158,80 руб. (л.д. 3).

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес г.Дубна Московской области направлено заказное письмо, которое до ДД.ММ.ГГГГ адресату не доставлено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия. До настоящего времени ответ на претензию истца не поступил. Нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции причинило истцу нравственные страдания.

Истец Жаринов О.В. извещен надлежащим образом (л.д. 15), просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 3).

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 16), в судебное заседание представителя не направил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Федеральный закон от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В Российской Федерации действует почтовая связь общего пользования, осуществляемая акционерным обществом «Почта России», государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи (статья 9 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Плата за универсальные услуги почтовой связи определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и подтверждается нанесенными на письменную корреспонденцию государственными знаками почтовой оплаты. Проданные государственные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не обмениваются (статья 29 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Положениями статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 утверждены Правил оказания услуг почтовой связи (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Согласно подп. «а» пункта 10 Правила, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно статьям 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктам 49, 50 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 (с последующими изменениями), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В силу пункта 49 Правил получение и отправление осужденными за счет собственных денежных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Жариновым О.В. в адрес г.Дубна Московской области направлено заказное письмо (л.д.5). Указанная корреспонденция вернулась в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Жаринов О.В. направил в адрес ответчика претензию относительно неисполнения ответчиком своих обязанностей (л.д. 4, 7).

Согласно ответу АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на претензию Жаринова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу компенсации морального вреда в связи с неполучением адресатом почтового отправления заказного письма № ответчиком подтверждены нарушения законодательства в области почтовой связи в части несоблюдения порядка доставки регистрируемого почтового отправления (л.д. 8-9).

Согласно абзацу 5 статьи 23 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 "Об утверждении правил почтовой связи" нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 Утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719) (далее – Правила).

В соответствии с п. 31 Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

В случае доставки (вручения) почтовых отправлений через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, срок хранения почтового отправления сокращается на время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме. Время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме, определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Согласно п. 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:

а) по заявлению отправителя;

б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;

в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

г) при невозможности прочтения адреса адресата;

д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Почтовое отправление было сдано в отделение почтовой связи для его пересылки адресату – г.Дубна Московской области. Вместе с тем, почтовое отправление адресату доставлено не было, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении АО «Почта России» взятых на себя обязательств как оператором почтовой связи по доставке адресату почтового отправления.

Доказательств того, что недоставка почтового отправления произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или иных обстоятельств, исключающих вину почтового оператора, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не опровергнуто ответчиком, что АО «Почта России» нарушены правила доставки почтовой корреспонденции.

Поскольку факт нарушения ответчиком правил доставки письменной корреспонденции нашел подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Согласно абзацу первому статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из содержания искового заявления невручение почтовой корреспонденции адресату истцу причинены нравственные страдания.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из периода нарушения срока доставки почтового отправления, требований разумности, справедливости, а также из степени нравственных и физических страданий истца и полагает возможным определить его в сумме <данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении требований о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку размер заявленных требований о компенсации морального вреда <данные изъяты> суд находит завышенным, учитывая, что доказательств наступления каких-либо тяжких, необратимых последствий для истца в связи с неправомерными действиями ответчика в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ истец суду не представил.

Кроме того, истцом понесены почтовые расходы по направлению заказного письма в г.Дубна Московской области и за возврат неврученной корреспонденции адресату в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно (л.д.4, 5, 10, 11).

Указанные расходы в общем размере <данные изъяты> на основании Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежат взысканию с ответчика в пользу истца как убытки.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения прав Жаринова О.В. как потребителя услуги, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты>, что составляет 50% от суммы, присужденной судом ко взысканию. Ходатайств о снижении размера взыскиваемого штрафа ответчиком не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> (по требованиям имущественного характера) + <данные изъяты> (по требованиям неимущественного характера)).

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (№ в пользу Жаринова О.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>) компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., убытки размере 158,80 руб., штраф в размере 1079 руб., в удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты> (И.П.Рожкова)

<данные изъяты>