Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2023 от 22.08.2023

186810 Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Привокзальная, д. 24а

10RS0012-01-2023-000459-82                         дело № 5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., при секретаре Шиловской М.Н.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Назарова Икрома Ачиловича, родившегося <данные изъяты>, регистрации, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

у с т а н о в и л:

21 августа 2023 года в 18 час. 45 мин. в МП ОМВД России по Питкярантскому району по <адрес> начальником МП ОМВД России по Питкярантскому району выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Узбекистана - Назарова Икрома Ачиловича.

21 августа 2023 года в отношении Назарова И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ о том, что гражданин Узбекистана Назаров И.А. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).

В судебном заседании Назаров И.А. протокол об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что на территорию Российской Федерации в последний раз приехал в 2019 году, в Питкярантский район приехал 14 августа 2023 года, на территории России семьи не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник МП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО7 протокол поддержал и пояснил, что на территорию РФ Назаров И.А. въехал мае 2019 года, должен был выехать 28 июля 2023 года, однако этого не сделал. С марта 2023 года проживает на территории России без миграционной карты, патента, документов, удостоверяющих личность. Полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения.

Изучив письменные материалы дела, выслушав Назарова И.А., начальника МП ОМВД России по Питкярантскому району ФИО7., судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на момент проверки 21 августа 2023 года в 18 часов 45 минут по адресу: ул. Рудакова, д. 12 в г. Питкяранта РК выявлен гражданин Узбекистана Назаров И.А., прибывший в Российскую Федерацию в 2019 году, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт нарушения Назаровым И.А. вышеуказанных требований Федерального закона № 114-ФЗ подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- объяснением Назарова И.А., указавшего, что въехал на территорию Российской Федерации 17 мая 2019 года, примерно в мае 2023 года потерял свой паспорт и миграционную карту, после чего обратился в посольство Республики Узбекистан, где получил на руки документы для возвращения на родину сроком действия с 28 июня 2023 года до 28 июля 2023 года. 14 августа 2023 года приехал в Питкярантский район в целях работы, где проживал на территории предприятия в д. Янис.

- протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2023 года, который составлялся в присутствии Назарова И.А. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, о чем имеется его подпись,

и иными материалами дела, которые, по мнению судьи, получены в соответствии с законом, связаны с конкретным делом, устанавливают обстоятельства, для доказывания которых используются, то есть являются допустимыми. Соблюдены общие правила собирания и фиксации сведений.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и находит доказанной вину Назарова И.А. в нарушении требований ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, в связи с чем его действия квалифицируются судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения Назарова И.А.от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела отсутствуют.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2 000 руб. до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающими вину обстоятельствами суд считает полное признание Назаровым И.А. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Назарову И.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для неназначения Назарову И.А. наказания в виде административного выдворения не установлено. В рассматриваемом случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации не влечет за собой, по мнению судьи, нарушения права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При установленных обстоятельствах, при назначении наказания судья приходит к выводу о возможности применения в отношении Назарова И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом материального положения Назарова И.А., не имеющего постоянного источника дохода, судья полагает нецелесообразным назначение ему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Назарова Икрома Ачиловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации Назарова Икрома Ачиловича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д. 40).

Штраф следует перечислять:

<данные изъяты>

В силу требований ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                    Прокофьева И.М.