Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-799/2019 от 24.10.2019

Дело № 12-799/2019

Санкт-Петербург      05 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 жалобу защитника ООО «Северо-Западная транспортная компания» (далее ООО «СЗТК») Черевковой А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга Капитонова М.В. от 01.10.2019 года по делу № 5-814/2019-67 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга от 01.10.2019 года по делу № 5-814/2019-67 ООО «СЗТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб. 00 коп.

ООО «СЗТК» с постановлением не согласно, защитник общества Черевкова А.Н. 24.10.2019 года обратилась с жалобой в Кировский районный суд СПб, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Из жалобы следует, что вынесенное 01.10.2019 года мировым судьей СУ № 67 Капитоновым М.В. постановление является незаконным, противоречит нормам материального права, так как отсутствует событие правонарушения. 23 апреля 2019 года Постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010519042300004651 (вынесенное МАДИ) - (далее - Постановление 4651) ООО «СЗТК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях за размещение транспортных средств на газоне, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей 00 коп. 06 мая 2019 года ООО «СЗТК» направило жалобу на указанное постановление в Головинский районный суд города Москвы. Жалоба была принята к рассмотрению Головинским районным судом города Москвы 13 мая 2019 года. Делу присвоен номер 12-0898/2019. Для подготовки дела к рассмотрению судом в адрес МАДИ были направлены запросы о предоставлении административных материалов, то есть Московская административная дорожная инспекция была осведомлена о наличии жалобы на постановление 4651 в суде, однако, в нарушение закона составила протокол о привлечении Заявителя к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 11 октября 2019 года жалоба ООО «СЗТК» была удовлетворена, постановление 4651 отменено. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок. Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок. Таким образом, ООО «СЗТК» воспользовалось своим правом на обжалование постановления 4651 в установленный законом срок и не производило оплату вышеуказанного административного штрафа. Нормы ч.1 ст. 20.25 КоАП об АП не могут быть применены к ООО «СЗТК» так как сроки оплаты административного штрафа не истекли.

В судебное заседание законный представитель ООО «СЗТК» не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало, доверил представлять интересы общества защитнику Черевковой А.Н.

В судебное заседание явился защитник ООО «СЗТК» Черевкова А.Н., действующая на основании доверенности от 01.07.2019 года №171, которая доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника общества Черевкову А.Н., суд считает жалобу общества подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судьи, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Суду были предоставлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СЗТК» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Из постановления мирового судьи от 01.10.2019 года по делу № 5-814/2019-67 следует, что ООО «СЗТК» находясь по адресу: <адрес>, не уплатило до 00 часов 01 минуты 13.07.2019 года штраф в размере 300 000 руб., назначенный постановлением №0356043010519042300004651 от 23.04.2019 года, которое вступило в законную силу 13.05.2019 года. В протоколе об административном правонарушении № 0356043010419082600001950 от 26.08.2019 года указаны аналогичные сведения.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что решением судьи Головинского районного суда г.Москвы по делу №12-898/2019 от 11.10.2019 года постановление №0356043010519042300004651 от 23.04.2019 которым общество признано винновым в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.25 КоАП г. Москвы отменено, производство по делу об АП прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное решение вступило в законную силу 22.10.2019 года.

Таким образом, для ООО «СЗТК» не наступила обязанность уплатить штраф по постановлению №0356043010519042300004651 от 23.04.2019 года, вынесенному заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухиной М.В., так как на него была своевременно подана жалоба в суд и по результатам рассмотрения жалобы оно было отменено, то есть в бездействие общества отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга Капитонова М.В. от 01.10.2019 года по делу № 5-814/2019-67 в отношении ООО «СЗТК», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «СЗТК» Черевковой А.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга Капитонова М.В. от 01.10.2019 года по делу № 5-814/2019-67 в отношении ООО «СЗТК», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Третий Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:     Сезева О.Б