Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2020 ~ М-594/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-637/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 года с.Улаган    

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям прокурора Улаганского района в интересах Чейниной Татьяны Михайловны, Мешкеева Расула Рафаиловича, Шахиной Жанны Робертовны, Баграшевой Анны Михайловны, Койдушевой Айаны Александровны, Темдековой Эльзы Кармановны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Улаганского района в интересах Чейниной Татьяны Михайловны, Мешкеева Расула Рафаиловича, Шахиной Жанны Робертовны, Баграшевой Анны Михайловны, Койдушевой Айаны Александровны, Темдековой Эльзы Кармановны обратился в суд с исками к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты.

В обоснование исков указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Саратанская СОШ» средствами индивидуальной защиты, что ставит под угрозу здоровье работников образовательного учреждения. В связи с чем, прокурор просил обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работников Чейнину Т.М., Мешкеева Р.Р., Шахину Ж.Р., Баграшеву А.М., Койдушеву А.А., Темдекову Э.К. средствами индивидуальной ащиты.

Определением от 19.03.2020 г. гражданские дела по искам прокурора Улаганского района в интересах Чейниной Татьяны Михайловны, Мешкеева Расула Рафаиловича, Шахиной Жанны Робертовны, Баграшевой Анны Михайловны, Койдушевой Айаны Александровны, Темдековой Эльзы Кармановны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты, объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковых заявлениях, просила суд исковые требования прокурора удовлетворить, установить срок для исполнения решения суда до 30.12.2020 г.

Истцы Чейнина Т.М., Мешкеев Р.Р., Шахина Ж.Р., Баграшева А.М., Койдушева А.А., Темдекова Э.К. о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «Саратанская СОШ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил в письменном заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - отдела образования администрации МО «Улаганский район» Кайгина Н.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п.6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п.4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Из иска следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Саратанская СОШ» средствами индивидуальной защиты.

Согласно материалам дела, в МБОУ «Саратанская СОШ» Баграшева А.М., Темдекова Э.К., Чейнина Т.М., Койдушева А.А. работают помощником повара, Мешкеев Р.Р. старшим поваром, Шахина Ж.Р. кухонным работником.

Из карты специальной оценки условий труда следует, что должности «помощник повара», «старший повар» присвоен 3.2 подкласс; должности «кухонный работник» - 2 подкласс.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.2 соответствует вредным условиям труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцати и более лет).

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 122 Типовых норм определено, что повару, помощнику повара выдаются на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); фартук из полимерных материалов с нагрудником (2 шт.); нарукавники из полимерных материалов (до износа).

Пунктом 60 Типовых норм определено, что кухонному работнику выдаются на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 комплект); нарукавники из полимерных материалов (до износа); перчатки резиновые или из полимерных материалов (6 пар); фартук из полимерных материалов с нагрудником (2 шт.).

Согласно личным карточкам учета старшему повару Мешкееву Р.Р., помощникам повара Баграшевой А.М., Темдековой Э.К., Чейниной Т.М., Койдушевой А.А., кухонному работнику Шахиной Ж.Р. средства индивидуальной защиты не выдавались.

Следовательно, Чейнина Т.М., Мешкеев Р.Р., Шахина Ж.Р., Баграшева А.М., Койдушева А.А., Темдекова Э.К. подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Улаганского района в интересах Чейниной Татьяны Михайловны, Мешкеева Расула Рафаиловича, Шахиной Жанны Робертовны, Баграшевой Анны Михайловны, Койдушевой Айаны Александровны, Темдековой Эльзы Кармановны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты в срок до 30.12.2020 г., подлежат удовлетворению.

В силу п.п.9 п.1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.    

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улаганского района в интересах Чейниной Татьяны Михайловны, Мешкеева Расула Рафаиловича, Шахиной Жанны Робертовны, Баграшевой Анны Михайловны, Койдушевой Айаны Александровны, Темдековой Эльзы Кармановны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работников Чейнину Татьяну Михайловну, Мешкеева Расула Рафаиловича, Баграшеву Анну Михайловну, Койдушеву Айану Александровну, Темдекову Эльзу Кармановну, следующими средствами: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год); фартуком из полимерных материалов с нагрудником (2 шт. на год); нарукавниками из полимерных материалов (до износа), в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», в срок до 30.12.2020 г.

Обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работника Шахину Жанну Робертовну следующими средствами: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год) или халатом и брюками для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 комплект на год); нарукавниками из полимерных материалов (до износа); фартуком из полимерных материалов с нагрудником (2 шт. на год), в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», в срок до 30.12.2020 г.

Взыскать с МБОУ «Саратанская СОШ» в доход бюджета муниципального образования «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова