Дело № 5-161/2022
11RS0009-01-2021-001686-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2022 года |
Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136«а» |
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Черникова О.В., при помощнике председателя суда Поповой А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мацюк Владимира Владимировича, <данные изъяты>
установил:
Полицейским ОППСП ОМВД по Княжпогостскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мацюк В.В. за то, что в нарушение правила поведения, установленного пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в 20 часов 40 минут 27 февраля 2022 года находился в помещении магазина «Орбита», находящегося по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, 136, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Мацюк В.В. при рассмотрении дела обстоятельства вменного правонарушения признал.
Изучив материалы дела, установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенности распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).
Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» с 00.00 ч. 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
Пунктом 20.5 данного Указа (в редакции от 16.02.2022 № 17) предписано гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
При рассмотрении дела установлено, что Мацюк В.В. впервые за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, был привлечен постановлением судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 13 января 2021 года. Постановлениями судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28 сентября 2021 года и от 30 сентября 2021 года Мацюк В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть привлечен к ответственности за повторное нарушение требований пункта 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности».
В силу стати 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Таким образом, по состоянию на 27 февраля 2022 года Мацюк В.В. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Коми, следовательно, его действия подпадают по действие ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.
Санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 15000 до 50 000 руб. (ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 1 000 до 30 000 руб.), поэтому с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае переквалификация действий Мацюк В.В. на ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ невозможна ввиду недопустимости ухудшения его положения, поскольку санкция за данное правонарушение предусматривает более строгое наказание.
В связи с этим на основании пункта 2 части 1 статьи 25.4 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием вмененного состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мацюк Владимира Владимировича на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова