Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2023 ~ М-15/2023 от 09.01.2023

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-000016-12

Производство № 2-296/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Никитиной В.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора г.В.Луки Ивановой Е.Н., представителей ответчика ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» Светловой А.Г. т Семеновой О.В., представителя ответчика Комитета по образованию Псковской области Алексеевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Великие Луки в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» и Комитету по образованию Псковской области об обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Великие Луки, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая на нарушение прав воспитанников учреждения при осуществлении ответчиками деятельности в области образования, обратился в суд с уточненным иском к ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» и Комитету по образованию Псковской области о:

- признании неправомерным бездействия ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» и Комитета по образованию Псковской области, выразившегося в непринятии мер по устранению протечек крыши здания и следов протечек на потолках, путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и стен, отделки стен в помещениях здания ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа - интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» по адресу: пр. Гагарина, д. 61, г. Великие Луки Псковской области, в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020;

- обязании Комитет по образованию Псковской области выделить ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» денежные средства в объеме, необходимом для устранения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязании ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» устранить протечки крыши здания и следов протечек на потолках, путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и отделки стен в помещениях здания ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» по адресу: пр. Гагарина, д. 61, г. Великие Луки Псковской области, в течение в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно устранить дефекты отделки стен и отслоение обоев в спальных комнатах № 29 и № 32 дошкольного отделения на 1 этаже, кабинетах географии и немецкого языка, кабинете № 23, спортзале, в раздевалке для мальчиков при спортивном зале - отслоение краски, умывальной дошкольного отделения; отслоения обоев, краски в стенных шкафах в спальных комнатах №№ 33, 34, 24, 25, 26, 27, 7, 5, 14; следы протечек крыши здания и следы протечек на потолках, признаки поражения грибком в классе хореографии, в спальных комнатах № 24, 25, 26; отслоение побелки в умывальных для девочек на 2 и 3 этажах; следы протекания в спальных комнатах № 24 и № 25, кабинетах русского языка, № 23, ИЗО; следы протекания и отслоения побелки на потолках в холлах 2 и 3 этажей; потертости и разрывы линолеума в спальных № № 24, 25, 26, 35, 6, 5, классе хореографии, в кабинетах географии и №№ 20 и 36; заменить комоды, стулья, кровати в спальных № 24, № 29, № 5 № 14, мягкую мебель холла 3 этажа.

В обоснование иска указано, что в июне 2022 года при проведении прокуратурой проверки в ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» установлены факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Прокурором г.В.Луки в адрес учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий в полном объёме не приняты.

При проведении дополнительной проверки в декабре 2022 года установлены:

- дефекты отделки стен и отслоение обоев в спальных комнатах № 29 и № 32 дошкольного отделения на 1 этаже, кабинетах географии и немецкого языка, кабинете № 23, спортзале, в раздевалке для мальчиков при спортивном зале - отслоение краски, умывальной дошкольного отделения;

- отслоение обоев, краски в стенных шкафах в спальных комнатах №№ 33, 34, 24, 25, 26, 27, 7, 5, 14;

- следы протечек крыши здания и следы протечек на потолках, признаки поражения грибком в классе хореографии, в спальных комнатах № 24, 25, 26; отслоение побелки в умывальных для девочек на 2 и 3 этажах; следы протекания в спальных комнатах № 24 и № 25, кабинетах русского языка, № 23, ИЗО; следы протекания и отслоения побелки на потолках в холлах 2 и 3 этажей;

- потертости и разрывы линолеума в спальных № № 24, 25, 26, 35, 6, 5, классе хореографии, в кабинетах географии и №№ 20 и 36;

- необходима замена комодов, стульев, кроватей в спальных № 24, № 29, № 5 № 14, мягкой мебели холла 3 этажа, мебелью отвечающей требованиям п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Великие Луки Иванова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям указанным в уточненном иске.

Представители ответчика ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» Светлова А.Г. и Семенова О.В. в судебном заседании возражали против признания неправомерным бездействия в непринятии мер по устранению протечек крыши здания и следов протечек на потолках путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и стен в помещениях здания школы-интерната, поскольку ежегодно направляются заявки учредителю на выделение денежных средств, которые предоставляются в недостаточном, для устранения выявленных дефектов здания, объемах. Бездействие не имеет места быть, т.к. еще до проведения прокуратурой проверки, в 2020г. была произведена замена кровли основного здания. В кабинете географии № 31 и кабинете № 23 в августе и октябре 2022 произведена замена линолеума. С остальными требованиями прокурора согласились, пояснив, что необходимый ремонт и приобретение мебели возможны только при наличии финансирования учредителем, т.к. своих средств школа-интернат не имеет. Ежегодно школой-интернатом составляется проект бюджета, направляются заявки на финансирование учредителю – Комитету по образованию Псковской области, по выделении средств на соответствующие цели, осуществляются ремонтные работы, приобретается мебель, инвентарь. Все выделяемые учредителем средства школой-интернатом осваиваются. В соответствии с поданной заявкой на выделение субсидий на иные цели, Комитетом по образованию Псковской области, согласно расчетам к проекту бюджета и дополнению к ним, были выделены денежные средства, за счет которых были устранены протечки крыши на потолке в актовом зале, приобретена мебель в спальные корпуса (кровати – 17 шт., тумбочки – 61 шт.), проведен полный косметический ремонт спальни № 17 и частичный косметический ремонт спальни № 16. Заменен линолеум в двух учебных кабинетах: географии и начальных классов № 23 и закуплен линолеум для замены в кабинете хореографии и математики № 35, которая будет произведена в марте 2023 года в период каникул в отсутствие детей. Составлен План укрепления материально-технической базы, согласно которому ремонтные работы, необходимые для исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в представлении прокуратуры, запланированы на 2023 год. Кроме того, направлено ходатайство на выделение средств для подготовки сметной документации для включения Учреждения в проект «Модернизация школьных систем образования» с целью проведения капитального ремонта основного здания.

Светлова А.Г. дополнила, что при наличии необходимого финансирования ремонтные работы и приобретение мебели для замены старой будут выполнены. При этом просила учесть, что ремонтные работы в помещениях здания школы-интерната возможно производить только в отсутствие воспитанников, во время летних каникул. В подтверждение своей позиции представила письменные возражения с дополнениями и уточнениями.

Представитель ответчика Комитета по образованию Псковской области Алексеева Ж.В. в судебном заседании также возражала против удовлетворения иска в части признания неправомерным бездействия ответчиков в непринятии мер по устранению протечек крыши здания и следов протечек на потолках путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и стен в помещениях здания школы-интерната. Пояснила, что учредителем школе-интернату, в соответствии с Законом ПО от 29.12.2021 № 2233-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и ее заявками в 2022г. были выделены средства на ремонт помещений здания в размере 794999 руб., приобретено оборудование на 459779 руб., проведена огнезащитная обработка строительных конструкций кровли на 100000 руб., ремонт в спальных комнатах на 360000 руб., приобретена мебель в спальный корпус на 232200 руб.(кровати и тумбочки). Бюджетные ассигнования в необходимом объеме для выполнения исковых требований в 2023г. учредителем будут изысканы и направлены. Указанный срок исполнения требований – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, является объективным.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, позицию по существу иска не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 4, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

В силу положений ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (ч. 1).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, установлено, что обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.4.3.).

Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (2.5.2.).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (2.5.3.).

Судом установлено, что ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке», (далее - Учреждение), расположенное по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина д. 61, ИНН 6025014951, является некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательной деятельности.

Основной целью деятельности Учреждения, согласно Уставу, является обучение и воспитание детей, направленное на развитие личности обучающегося и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования (п. 6.1).

Предметом деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности (п. 6.2).

Согласно п. 6.5 Устава учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности в случае, если они служат достижению целей, ради которых оно создано, и соответствуют этим целям, к таким видам относится, в том числе, обеспечение необходимых условий содержания обучающихся; медицинское обслуживание обучающихся.

В соответствии с решением о проведении проверки от 13.12.2022 № 399 прокуратурой города Великие Луки в ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина д. 61, проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, а также санитарно-эпидемиологического законодательства, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Согласно акту проверки от 15.12.2022 и справке о результатах проверки, проведенной 15.12.2022, в ходе осмотра ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» были установлены следующие нарушения:

Стены помещений имеют дефекты отделки:

спальная для девочек дошкольного отделения 1 этаж, спальная № 32, кабинет географии, кабинет № 32 - отслоение обоев, спальная для мальчиков дошкольного отделения 1 этаж, спальная № 29, кабинет № 23, спортзала, раздевалка для мальчиков при спортивном зале - отслоение краски, умывальная дошкольного отделения, класс хореографии - отслоение краски, следы протечек, признаки поражения грибком; спальная № 33, 34, 24, 25, 26, 27, 7, 5, 14 - отслоение обоев, отслоения краски в стенных шкафах;

кабинет немецкого языка - отслоение краски, следы протечек, что является нарушением п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- потолки следующих помещений имеют дефекты:

умывальная дошкольного отделения, класс хореографии – отслоение краски, следы протечек, признаки поражения грибком, спальная № 24, 25, 26, умывальная для девочек 2 этаж - отслоения побелки, туалетная для девочек 2 этаж, 3 этаж, спальная № 24, № 25, кабинет русского языка, кабинет № 23, кабинет ИЗО - следы протеканий, холл 2 этаж, 3 этаж - следы протеканий, отслоения побелки, что является нарушением п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20;

- полы следующих помещений имеют дефекты отделки:

спальные № 24, 25, 26, 35, 6, 5, класс хореографии, кабинет истории, кабинет № 24, кабинет № 23, кабинет № 22, кабинет № 20, кабинет географии, кабинет математики, № 36 - потертости и разрывы линолеума, что является нарушением п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

мебель: комоды, стулья, кровати имеют дефекты покрытия и повреждения спальная № 24, 25 (тумбочки), № 29, 5 (комод, стулья), № 34 (тумбочки), № 14 (кресло), мягкая мебель холла 3 этаж (разрывы матерчатого покрытия), что препятствует проведению влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20.

Однако, в ходе судебного разбирательства, в учетом позиции представителей ответчика ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» об устранении части выявленных нарушений, 13.03.2023 была проведена проверка прокуратурой г.В.Луки совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области, в результате которой в школе-интернате были выявлены и подтверждены дефекты отделки стен и отслоение обоев в спальных комнатах № 29 и № 32 дошкольного отделения на 1 этаже, кабинетах географии и немецкого языка, кабинете № 23, спортзале, в раздевалке для мальчиков при спортивном зале - отслоение краски, умывальной дошкольного отделения; отслоения обоев, краски в стенных шкафах в спальных комнатах №№ 33, 34, 24, 25, 26, 27, 7, 5, 14; следы протечек крыши здания и следы протечек на потолках, признаки поражения грибком в классе хореографии, в спальных комнатах № 24, 25, 26; отслоение побелки в умывальных для девочек на 2 и 3 этажах; следы протекания в спальных комнатах № 24 и № 25, кабинетах русского языка, № 23, ИЗО; следы протекания и отслоения побелки на потолках в холлах 2 и 3 этажей; потертости и разрывы линолеума в спальных № № 24, 25, 26, 35, 6, 5, классе хореографии, в кабинетах географии и №№ 20 и 36; необходима замена мебели: комоды, стулья, кровати в спальных № 24, № 29, № 5 № 14, мягкой мебели холла 3 этажа.

Утверждение представителей ответчика ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» о незаконности требования истца по устранению дефектов покрытия пола в кабинете географии и кабинете № 23, суд оценивает критически, поскольку ими не отрицается наличие вздутости и порывов данного покрытия, не смотря на то, что замена линолеума была в этих кабинетах произведена в августе и ноябре 2022г. При этом, указанными представителями ответчика не отрицалось, что имело место некачественная укладка покрытия.

Неубедительными суд находит позиции представителей ответчиков ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» и Комитета по образованию Псковской области в части приобретения школой-интернатом кроватей, поскольку они приобретены без матрасов и их использование по назначению представляется невозможным.

Таким образом, суд находит, что выявленные в результате проверки прокуратурой г.В.Луки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» в виде дефекты отделки стен и отслоение обоев в спальных комнатах № 29 и № 32 дошкольного отделения на 1 этаже, кабинетах географии и немецкого языка, кабинете № 23, спортзале, в раздевалке для мальчиков при спортивном зале - отслоение краски, умывальной дошкольного отделения; отслоения обоев, краски в стенных шкафах в спальных комнатах №№ 33, 34, 24, 25, 26, 27, 7, 5, 14; следы протечек крыши здания и следы протечек на потолках, признаки поражения грибком в классе хореографии, в спальных комнатах № 24, 25, 26; отслоение побелки в умывальных для девочек на 2 и 3 этажах; следы протекания в спальных комнатах № 24 и № 25, кабинетах русского языка, № 23, ИЗО; следы протекания и отслоения побелки на потолках в холлах 2 и 3 этажей; потертости и разрывы линолеума в спальных № № 24, 25, 26, 35, 6, 5, классе хореографии, в кабинетах географии и №№ 20 и 36; необходимости замены мебели: комодов, стульев, кроватей в спальных № 24, № 29, № 5 № 14, мягкой мебели холла 3 этажа, в судебном заседании нашли свое подтверждение, а,,.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч. 1).

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (ч. 3).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (ч. 6)

Согласно положениями раздела 4 Устава ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» учредителем и собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Псковская область.

Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения от имена Псковской области осуществляют орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере образования на территории области (далее – уполномоченный орган в сфере образования) и орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений и использования земельных ресурсов на территории области (далее - уполномоченный орган в сфере имущественных отношений) - в пределах его компетенции н сфере имущественных отношений.

Таким образом, функции и полномочия учредителя от имени Псковской области осуществляют уполномоченный орган в сфере образования - Комитет по образованию Псковской области и уполномоченный орган в сфере имущественных отношений в пределах его компетенции - Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований в ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» является также обязанностью Комитета по образованию Псковской области, который, согласно п. 1.8, п. 3.1.33 Положения о Комитете по образованию Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Псковской области от 08.09.2009 № 343, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий, и осуществляет мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных организаций, анализ потребности в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений государственных и муниципальных образовательных организаций.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об обязании ответчика Комитет по образованию Псковской области выделить денежные средства в объеме, необходимом для выполнения ремонтных работ по устранению протечек крыши здания и следов протечек на потолках, путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и отделки стен в помещениях здания ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» и замены мебели подлежат удовлетворению.

Испрашиваемый истцом срок для исполнения указанного требования – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, является с учетом мнения представителя ответчика Комитета по образованию Псковской области разумным и достаточным.

Определяя, в соответствии со ст.204 ГПК РФ срок исполнения решения суда ответчиком ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа-интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» по устранению следов протечек в помещениях здания, суд соглашается с испрашиваемым истцом – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что является объективным и соответствует позиции сторон, поскольку с учетом даты принятия решения, исполнения решения суда в части обязанности Комитета по образованию Псковской области выделить денежные средства с учетом установленного ему срока, выполнение ремонтных работ в здании школы-интерната придется на летний период, в отсутствие воспитанников. Приобретение мебели и её замена также осуществима до начала нового учебного года.

Разрешая требования истца о признании неправомерным бездействия ответчиков по непринятию мер по устранению протечек крыши здания и следов протечек на потолках, путем проведения ремонта кровли и потолка, полов и стен, отделки стен в помещениях здания ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа - интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке», в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020, суд находит их неподлежащими удовлетворению, поскольку истцом суду не представлено убедительных доказательств в обоснование данного требования.

В судебном заседании установлено, что ремонт кровли здания школы-интерната был произведен в августе 2020 года, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства в виде договоров на выполнение работ по ремонту кровли от 01.08.2020, 14.12.2020, 12.03.2021 актов приемки выполненных работ от 31.08.2020, 11.01.2021.

Частично отремонтирована кровля в пристройки здания школы-интерната, в которой находятся спортивный зал, мастерские и столовая, в помещениях которых протечек не имеется.

Судом установлено, что как до проведения прокурором г.В.Луки проверки, так и после внесения представления, ответчиками принимались все необходимые и возможные меры для материально-технического обеспечения деятельности школы-интерната, о чем свидетельствуют служебные записки № ОБ/05-457 от 14.02.2022, № ОБ/05-1749 от 31.05.2022, № ВСШИД/11-41 от 17.11.2022 ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа - интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» о выделении финансовых средств и осуществление финансирования школы-интерната по ним в размере 1838,7 тыс. руб.

Поскольку финансирование ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа - интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» её учредителем Комитетом по образованию Псковской области осуществляется исключительно из средств бюджетных ассигнований, в соответствии с Законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий год, то ограниченный лимит денежных средств на укрепление материально-технической базы подведомственных Комитету учреждений, не может вменяться ответчикам в вину в части непринятия ими мер по устранению выявленных нарушений.

Суд считает, что права воспитанников ГБОУ ПО «Великолукская средняя школа - интернат для детей, нуждающихся в социальной поддержке» будут восстановлены обязанием ответчиков устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 6027087761, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░, ░. 61, ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 6027087761, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 24, № 29, № 5, № 14, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░, ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ 6025014951, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░, ░. 61, ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 6-░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ 6025014951, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 24, № 29, № 5, № 14, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░, ░ ░░░░░░░ 6-░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.03.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>