Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2023 от 14.03.2023

Дело № 12- 37/2023

42MS0025-01-2023-000030-51

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                                       28 марта 2023 года

          Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

Мельникова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ощепкова К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г.Кемерово от 17.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г.Кемерово от 17.02.2023г. Ощепков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением, Ощепковым Е.А. подана жалоба в срок, исходя из даты получения им копии постановления, в которой он просит постановление отменить.

    Жалоба мотивирована тем, что вынесенное постановление является необоснованным и незаконным, поскольку постановление № от 08.09.2022, которым он был привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ ему не направлялось и не вручалось. Указанный в постановлении вывод о том, что постановление ему было вручено 03.10.2022, не соответствует действительности, поскольку почтовое отправление № он не поучал, кто получил данное почтовое отправление ему неизвестно. В связи с чем, основания для привлечения его к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ отсутствуют. Кроме того, считает, что также отсутствовали основания для привлечения его к ответственности по ст.7.1 КоАП РФ. Доводы, изложенные им в обоснование его невиновности, необоснованно отвергнуты мировым судьей. Просит постановление мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, в котором отказать в привлечении его к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

    В судебное заседание Ощепков Е.А. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель должностного лица административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

         Суд, проверив материалы дела и доводы жалобы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

      В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

      Частью 1 ст. 20.25 КоФП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, с назначением административного наказания.

В силу ч 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением № от 09.09.2022г., вынесенным заместителем главного государственного инспектора Кемеровской области – Кузбасса по использованию и охране земель Ощепков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (л.д.4-10).

    Согласно постановлению Ощепков Е.А. не участвовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем, в силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления от 09.09.2022 высылалась ему по почте по адресу его регистрации (<адрес>).

Согласно списку направления почтовых отправлений Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу почтовое отправление направлено Ощепкову Е.А. заказным письмом с простым уведомлением под почтовым идентификатором № (л.д.11),

Как видно из отчета об отслеживании заказное письмо принято к доставке отделением почтовой связи 12.09.2022, 13.09.2022 прибыло в место вручения.

         Согласно ответу на запрос руководителем отдела по работе с обращениями Макрорегиона Сибирь АО "Почта России" от 25.10.2022, в ходе проведенной проверки установлено, что заказное письмо № на имя Ощепкова Е.А. поступило на временное хранение 23.09.2022, 03.10.2022 было снято с хранения и вручено адресату в отделении почтовой связи 650000.

Таким образом, постановление административного органа № от 09.09.2022г. от 09.09.2022г. вступило в законную силу 12.10.2022 и подлежало исполнению в добровольном порядке в течение 60-ти дней со дня его вступления в законную силу - до 11.12.2022 включительно.

Между тем, в нарушение требований закона об уплате административного штрафа (ст. 32.2 КоАП РФ) штраф Ощепковым Е.А. в установленный законом шестидесятидневный срок оплачен не был.

        Указанные обстоятельства явились основанием для составления 26.12.2022 уполномоченным лицом административного органа в отношении Ощепкова Е.А. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

      Доводы Ощепкова Е.А. о том, что почтовое отправление № он не получал, являлись предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую оценку в постановлении.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих о нарушении работниками почтового отделения Правил оказания услуг почтовой связи представлено не было, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что Ощепков Е.А. не получал копию постановления от 09.09.2022г. нельзя признать состоятельными.

Доводы жалобы Ощепкова Е.А. о несогласии с привлечением его к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, основанием к отмене постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ не являются. Постановление заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области – Кузбасса по использованию и охране земель от 09.09.2022 года, на основании которого Ощепков Е.А. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, в установленном законом порядке не отменено и вступило в законную силу, предметом обсуждения в рамках данного дела об административном правонарушении оно являться не может.

Административное наказание назначено Ощепкову Е.А. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, не установлено, неустранимые сомнения в виновности Ощепкова Е.А. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1. ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г.Кемерово от 17.02.2023, которым Ощепкова К.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Ощепкова Е.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья