Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2024 (2-8081/2023;) ~ М-7149/2023 от 30.10.2023

№2-686/2024

10RS0011-01-2023-012375-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Эстерберг Я.Э.,

с участием представителя ответчика Зубановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Е.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 23.01.2023 истец обратилась в Отделение Пенсионного Фонда по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 03.03.2023 ответчиком было отказано истцу в праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласна с данным решением, просит с учетом уточненных исковых требований, обязать ответчика учесть в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 01.01.2023 по 16.10.2023 у ИП Мишаев В.В., с 09.08.1988 по 13.08.1991 в Универсам №3, с 01.01.1992 по 28.08.1996 в МП Универсам «Меркурий»; с 02.09.1996 по 05.02.1997 в АОЗТ «Инком-Ритейл»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 01.12.2022 по 31.12.2022 у ИП Мишаева В.В.; отпуск по уходу за ребенком с 14.08.1991 по 22.10.1994; в льготном порядке исчисления (в полуторном размере) периоды работы: с 06.02.1997 по 13.02.1998 в ООО Фирма «Лотос», с 10.02.2000 по 13.04.2001 у ИП Хоршунова С.В.

Определением судьи от 06.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ИП Мишаев В.В.

Истец Серова Е.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковое требования поддержала, представила дополнительные пояснения по иску.

Представитель ответчика Зубанова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа от 03.03.2023 законным и обоснованным.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело истца приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии.

В ранее действовавшей редакции до 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Серова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.01.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Решением ответчика от 03.03.2023 № истцу в назначении пенсии отказано в связи недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Ответчиком в стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера учтено 9 лет 04 дня, что меньше требуемого стажа – 20 лет, страховой стаж составляет 17 лет 11 месяцев 10 дней (с учетом периода неработающей матери за ребенком до достижении им возраста 3-х лет и 70 дней до рождения), что меньше требуемого стажа 20 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена.

При этом ответчиком учтен истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы у ИП Мишаева В.В. с 01.12.2022 по 31.12.2022 на 0,80 ставки, поскольку документальное подтверждение непосредственного выполнения Серовой Е.Е. функций в течении полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников, в распоряжении Отделения отсутствуют.

Между тем, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (личные заявления работника, трудовым договором №8 от 26.07.2021, дополнительное соглашение к трудовому договору №1 от 01.12.2022, уведомление об изменении условий труда от 01.11.2022, приказы об изменении условий труда от 01.11.2022, от 01.10.2022, табелями учета рабочего времени, расчетными листками) ежедневная занятость Серовой Е.Е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) за период с 01.12.2022 по 31.12.2022.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы у ИП Мишаева В.В. с 01.12.2022 по 31.12.2022, сведения отражены с кодом МКС, страховые взносы уплачены в полном объеме.

В соответствии с актом проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета №213 от 24.11.2023 сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны достоверными и подлежащими включению в лицевой счет застрахованного лица за 2022 год.

При таких обстоятельствах, на дату вынесения судом решения, период работы истца у ИП Мишаева В.В. с 01.12.2022 по 31.12.2022, ответчиком учтен истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2023 по 16.10.2023 у ИП Мишаева В.В.

Ответчиком не учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2023 по 23.01.2023 у ИП Мишаева В.В., т.к. сведения индивидуального персонифицированного учета, подтверждающие указанный период работы страхователем не представлены.

Из представленных истцом и третьим лицом ИП Мишаевым В.В. в материалы дела документов (дополнительное соглашение к трудовому договору №2 от 01.01.2023, уведомление об изменении условий труда от 01.11.2022, табелями учета рабочего времени, расчетные листки, приказы о предоставлении отпуска №2 от 12.03.2023, №14 от 20.06.2023 приказ о расторжении трудового договора №7 от 16.10.2023) следует, что Серова Е.Е. в период с 01.01.2023 по 16.10.2023 была трудоустроена у ИП Мишаев В.В. в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы у ИП Мишаева В.В. с 01.01.2023 по 16.10.2023 сведения отражены с кодом МКС, страховые взносы уплачены, что не оспаривалось ответчиком.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данный период работы истца с 01.01.2023 по 16.10.2023 у ИП Мишаева В.В. подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж в льготном порядке исчисления (в полуторном размере) не учтены периоды работы истца с 06.02.1997 по 13.02.1998 в ООО Фирма «Лотос», с 10.02.2000 по 13.04.2001 у ИП Хоршунова С.В., поскольку документы, подтверждающие постоянное проживание Серовой Е.Е. в Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 в распоряжении Отделения отсутствуют.

С учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, в том числе до 01.01.1992 (в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях») может производиться по нормам действовавшего по состоянию на 31.12.2001 правового регулирования, то есть по нормам Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 4 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 основным условием пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно архивной справки о регистрации от 10.10.2023 Серова Е.Е. в период времени с 24.12.1990 по 27.07.2002 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

По сведениям УВМ МВД по РК от 20.03.2024 с 22.01.2004 по настоящее время истец имеет регистрацию по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, обозначенные спорные периоды работы истца с 06.02.1997 по 13.02.1998 в ООО Фирма «Лотос», с 10.02.2000 по 13.04.2001 у ИП Хоршунова С.В., подлежат включению в страховой стаж в льготном порядке исчисления (в полуторном размере), поскольку документы, подтверждающие постоянное проживание Серовой Е.Е. в Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 представлены.

Оснований ставить под сомнение представленные компетентными органами сведения о регистрации истца по месту жительства в спорный период не имеется.

Также истец просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы: с 09.08.1988 по 13.08.1991 в Универсам №3, с 01.01.1992 по 28.08.1996 в МП Универсам «Меркурий»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера отпуск по уходу за ребенком с 14.08.1991 по 22.10.1994.

Материалами дела подтверждается, что трудовая книжка за указанный период трудовой деятельности истца утрачена (копия талона-уведомления №845 от 08.05.2005).

Согласно архивной справке №С-11 от 16.02.2006 в документах по личному составу МП «Меркурий» в приказе (распоряжении) №14 о приеме на работу по универсаму №3 (дата издания не указано) указано: Абрамова Е.Е.. Зачислить на работу с 9 августа 1988 г. … универсам №3 … приемщик посуды». В документах по личному составу Петрозаводского объединения «Продтовары» в приказе (распоряжении) №77к о переводе на другую работу от 01.08.89 указано: «Абрамову Е.Е. перевести … 1 августа 1989 г… Место работы прежнее – универсам №3. Приемщица посуды; новое – универсам №3. Продавец 3й категории». В записке №56 о предоставлении отпуска от 05.05.91 указано «Серова Е.Е., универсам 3, продавец 3 кат. Предоставляется оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в экзаменационной сессии с Сортавальском техникуме сов. торговли с 6 мая по 1 июня 1991 г.». В приказе (распоряжении) №59 о прекращении трудового договора от 29.08.96 указано: «Серова Е.Е.… ун-м «Меркурий… продавец… Уволить 28 августа 1996 г. … по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ…».

Согласно архивной справки от 15.11.2023 в документах по личному составу Петрозаводского РТО «Продтовары» (1988-1990 гг.), МП универсама «Меркурий» (1988-1996 гг.) значится Абрамова (Серова) Е.Е.. Другие работники с фамилией «Абрамова», «Серова». Именем отчеством «Е.Е.» не значатся.

Согласно архивной справке №3 от 28.06.2023 в документах по личному составу Петрозаводского городского розничного торгового объединения «Продтовары», МП «Универсама «Меркурий» в приказах по личному составу за 1988-1991 г.г. (по объединению «Продтовары» и за 19992-1996 гг. (по МП Универсам «Меркурий») указано место нахождения предприятия г.Петрозаводск».

Допрошенные в судебном заседании свидетели Трошиева Л.М., Панюков А.Ю. указали, что период с 1988 по 1996 совместно работали с истцом в Универсам №3, в МП Универсам «Меркурий».

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, копии трудовых книжек в материалы дела представлены.

При этом, оснований полагать, что представленные в материалы дела архивные справки, с указанными в них сведениями о трудовой деятельности в спорный период, в совокупности с представленными с материалы дела Национальным архивом РК лицевыми счетами, приказами, а также показаниями свидетелей, не принадлежат Серовой Е.Е. не имеется.

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат включению следующие периоды работы истца: с 09.08.1988 по 13.08.1991 в Универсам №3, с 23.10.1994 по 28.08.1996 в МП Универсам «Меркурий».

При этом суд исходит из того, что спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до регистрации Серовой Е.Е. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (10.08.1998 дата регистрации), следовательно указанные периоды могут быть включены в страховой стаж истца при наличии доказательств, подтверждающих факт работы Серовой Е.Е., такие доказательства суд полагает, в материалы дела представлены.

При этом, суд учитывает, что при расчете стажа ответчиком период с 14.08.1991 по 22.10.1994 (уход за ребенком до 3-х лет и 70 дней до его рождения) учтен в общий трудовой стаж, принимая во внимание, что двойного включения в страховой стаж периодов работы или иной деятельности, совпадающих по времени пенсионное законодательство не предусматривает, то оснований для оснований для удовлетворения требований истца в части включения данного периода в ином порядке не имеется.

Доводы истца о необходимости учета в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 02.09.1996 по 05.02.1997 в АОЗТ «Инком-Ритейл» удовлетворению не подлежат, поскольку в материалы дела Серовой Е.Е. не представлено доказательств с надлежащей степенью достоверности, свидетельствующих о трудовой деятельности истца в данный период.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Серовой Е.Е. (ИНН №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) включить Серовой Е.Е. (ИНН 100114655010):

в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы у ИП Мишаева В.В. с 01.01.2023 по 16.10.2023;

в страховой стаж в льготном исчислении (в полуторном размере) периоды работы: ООО фирма «Лотос» с 06.02.1997 по 13.02.1998; ИП Хоршунов С.В. с 10.02.2000 по 13.04.2001;

в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы Универсам №3 с 09.08.1988 по 13.08.1991;

в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы МП Универсам «Меркурий» с 23.10.1994 по 28.08.1996.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Серовой Е.Е. (ИНН 100114655010) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья                         Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 10.05.2024.